环境与发展

法国政府采纳公民保护环境提议 加大绿色环保力度

音频 11:05
6月29日法国总统就法国公民气候公约讲话
6月29日法国总统就法国公民气候公约讲话 REUTERS/Christian Hartmann/

法国总统马克龙6月29日会晤参与思考应对环境问题的150名志愿者,提出将就应对气候变暖的公民气候公约今明两年内进行公投。法国总统马克龙鼓励公民社会参与,指出将就其它社会问题进行类似公民讨论。在法国市镇选举投票揭晓后,绿党领先,执政党落后的情况下,马克龙政府进一步向绿色调整。

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在法国市镇选举第二轮投票落下帷幕,绿党在等多个城市获胜。法国总统马克龙6月29日在总统府会晤参与思考应对环境问题的150名法国公民志愿者时候表示,政府准备进行两次全民公投,就提交的149个建议中除了3项提议外全部接受除了3个全部接受,随后将在国民议会进一步讨论,准备相关环保法律。

马克龙总统表示首先将就把生物多样性,环保和控制气温升高写入宪法第一条等相关问题分别进行公投。马克龙总统建议公民代表可以重开讨论,国民议会议长会晤志愿者代表,确定暑期后与议员具体工作方式。

马克龙总统强调法国社会需要一场深刻变革,不仅要让我们遵守各项国际承诺,也要使全体法国人民在应对气候变暖和保护生物多样性方面作出应有的贡献;同时还要让法国能始终保持地缘政治大国的地位,并继续为富有雄心的社会模式给予财政支持,而这种财政支持离不开生产。这一切就是要让我们生活得更加美好,人们的生活质量得以提升。

法国准备从以下三个方向推进,首先要将生态置于经济模式的核心位置。其次法国生态转型模式遵循社会平等原则。最后法国社会经济生态化的第三个原则就是要成功地进行国土规划,让法国公民想要找回一个更人性化、生活更美好的城市。

为应对气候变暖的挑战,

2018年底,法国政府宣布从2019年起对碳氢燃料加增碳税,引发了“黄背心”持续几个月的抗议运动。随后马克龙总统决定组织公民参与式的咨询机构,并于2019年6月29日宣布成立这个法国气候问题公民咨询委员会,组织的全民大讨论中提出倡议,抽选出150名志愿者、共同参与对气候与环境问题的思考。经过八个月时间的斟酌,参与《公民气候公约》的150名成员在6月19日至21日向政府提交减少温室气体排放建议。

公民咨询委员会的任务是提出系列措施,以实现二氧化碳废气排放量减少40%的目标。本次该公民咨询委员会提出了149条其他措施。

政府调整工作

《费加罗报》评论指出,新冠疫情后,众人进一步觉醒,知道保护环境就是保护自身的生存,让全世界绿色潮流当道,如现任法国马克龙政府从本届市长选举中也听到了民众保护环境的心声,从政策上进一步向绿色过度。

这也是马克龙政府对法国市政选举绿党领先结果做出反应,改变其领导的共和国前进党受重创的局面。本次法国市政选举被认为是对马克龙的又一次民意测试,也是从某种程度上是对马克龙过去执政,特别是疫情处理上的民意评估,而结果并不令人乐观。

法国政府在绿党非常关心的气候变化问题上作出“有力回应”,马克龙总统按承诺会晤《公民气候公约》的150名成员,展示法国在减排环保方面倾听公民声音,提出公民代表与议员共同工作,与议员们一起推动有关立法,为保护环境控制气温升高共同做努力。展示法国政府给予公民信任,接受并建设一种协商式的民主模式。

法国总统表示计划向政府、议会提交公民气候公约的所有提议,但除其中三项外。有些提议将在7月底之前决定,有些将被纳入新冠疫情后法国经济恢复计划中,其中大多数提议将成为在9月份采取多项措施的"具体法案"。

马克龙在爱丽舍宫与公民代表会晤时强调在两年内会再增加150亿欧元用于在恢复经济方面中进行生态改造,包括投资清洁能源和交通,翻修住房减少热量损失和创作明天的工业。另外,总统原则上暂停兴建商业区,回应公民提出的要求的减少水泥建筑,让居住环境更人性化,让居住环境和国家更美的建议。

一些具体措施有待澄清

有关高速公路限速110公里的讨论将延后。由于担心会限制投资,目前总统对红利征收4%税收提议有所保留,表示需要继续评估。

法国总统在讲话中鼓励公民参与,认为公民参的与民主与法国议会制度没有冲突,是丰富民主社会和对议会的补充。马克龙承诺未来会就其它问题进行类似公民参与讨论,他确信能够达成共识。

《世界报》指出虽然法国总统向在场的公民代表解释,他们的许多建议属于法国地方当局或属于欧洲管辖级别,但对一些具体的具有约束力的措施,没有进行具体承诺。

如在改建法国住房方面,法国总统提到对旧建筑物翻新从而加强保温,减少热量流失,属于减少温室气体排放的一个重要措施,而且如此庞大的工程可以创作几十万个就业机会,但是总统目前没有对此进行详细说明,也没有对必须进行翻修做出表态。

在欧洲,越来越多的人在租房、购房和建房时,开始认真考虑房屋的能耗问题。通过使用保温隔热材料、利用热力回收系统和配备新能源取暖设施等,让住房有效使用能力同时也能低能耗成为节能型住宅,一方面保护环境,另外一方面可以节省家庭能源开支。

法国政府此前已经要求新建住宅符合最新的低能耗标准,而法国老房子很多,政府建议对能耗高的房屋进行保温维修,铺设更高效的取暖设备和隔热保温设备。

目前法国有一套建筑能耗评价标准,要评估一个建筑是否符合低能耗标准,从A到G不等,F和G级别属于高能耗的房屋。

根据气候变化经济研究小组的统计数字显示,如果法国进行隔暖修房需要政府每年增加110亿的财政援助,此前法国政府每年对整个重修援助已经到达40亿欧元。

加大绿色出行行动

早在今年1月法国生态转型与团结部发布公告指出,法国政府将在环境保护领域实施13项重要变革,推动清洁的出行方式,促进生态转型,进一步向保护空气质量和生物多样性方面做出努力。

在绿色出行方面,法国政府将加大力度支持民众购买新型电动汽车和氢动力汽车。对二氧化碳排放量少于20克/公里的汽车,政府在2020年把奖励额度提高50%,以支持向清洁能源车辆过渡。

本次在提交的《公民气候公约》中委员会建议加强汽车环保奖惩措施、对长期租车提供资助、对购买无污染清洁车辆提供无息贷款。 因为汽车尾气污染占温室气体排放总量的60%.

同时委员会提出从2020年起禁止出售污染最严重就是每公里二氧化碳排放量超过110克的新车,禁止这些污染最严重的车辆进入市中心。

对此法国总统在讲话中没有强调禁止,只是表示加大在绿色出行方面的投入,同时肯定公民代表提出的增加援助贫困家庭购买清洁汽车建议。

 

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