环境与发展

回应民众环保要求 法国政府逐渐落实具体措施

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法国环境与能源转型部长芭芭拉·庞皮利(Barbara Pompili)
法国环境与能源转型部长芭芭拉·庞皮利(Barbara Pompili) AFP - LUDOVIC MARIN

法国马克龙政府接受了法国公民气候公约委员会提交的环保建议,环境与能源转型部长芭芭拉·庞皮利(Barbara Pompili)负责落实通过政令或法律规定后的措施。庞皮利部长于7月27日宣布政府首先通过的政令,就法国住房建筑节能改造,可持续交通,绿色创新经济,减少土壤人工化和建立两新的自然保护区等方面做出具体行动,显示法国政府开始执行绿色经济复苏计划。

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法国政府回应民众需求

法国政府与民调机构以及气候组织合作,于2019年一月份设立了一个由民众抽签组成的150人公民气候公约委员会,成员们是从16岁到60岁的来自法国社会不同阶层公民,他们为法国降低碳排放共同寻找公平的解决方法,为达到在2030年之前将法国的温室气体排放降低40 %而努力。

公民气候公约委员会成员在经过一些基础知识培训后,经过9个月的讨论,于2020年6月29日向政府提交149个建议,马克龙总统会晤委员会成员,承诺除了3项提议外全部接受,随后将在国民议会进一步讨论,准备推出相关环保法律和政令。

法国环境过渡部长芭芭拉·庞皮利于7月27日表示根据公民气候公约委员会提出的建议,政府宣布了第一步系列措施。就是在以下领域用政府政令做出具体行动 : 法国住房和建筑要进行节能改造,全面禁止露台和露天咖啡馆使用加热取暖装置,因新冠疫情让法国商家受到经济损失,因此该措施会逐步实施,从今年冬季全面开始。另外,停止土地沥青化和暂停兴建新商业区以及推出两自然保护区。

法国环境过渡部长芭芭拉·庞皮利负责落实成为法律的由公民气候公约委员会提出的环保建议。庞皮利部长认为社会公民意识,政府行动方向以及政府预算资金等方面都已到位,显示法国社会公民意识已经准备好要让法国进一步进行国家生态转型。庞皮利部长说新冠疫情让法国民众清楚地认识到自己的脆弱,需要行动保护人类社会赖以生存的环境,否在就会不断出现生态和环境危机,也威胁人类的生存。这是法国政府在接受公民提议后首次做出的第一步具体行动,也是法国政府遵守《巴黎气候协定》向控制全球气温升高做出进一步的努力。

近期,法国新总理卡斯泰在国民议会介绍法国经济复苏计划时候表示,政府将投入200亿欧元用于生态转型与绿色经济,其中70亿欧元将用于建筑供热能源改造,其余资金将用于减少交通与工业领域排放、支持新能源技术开放等方面。

下面介绍一下政府要执行的具体环保措施

改造能源漏斗住房

法国7月27日在举行部长内阁会议后决定,执行改建能源漏斗型住房,推进建筑业新能源更新。政府决定暂停在城市郊区建立新的购物区计划以更好地保护自然生态;同时要减少土地人工化和建立两新的自然保护区。

大家知道法国建筑业属于法国第七大温室气体排放行业,全法各地有超过700万套能源等级为F或G的能源“漏斗型”住房。专家建议应对这些住房全面进行改造翻新,而不是自愿性的逐步推广,就是要强制房主必须进行节能翻新。庞皮利部长强调就是从2022年1月起禁止在新建住房中使用燃油或燃煤取暖锅炉,减少空气污染。

为了推进住房节能翻新,法国政府已经设立住房翻新补助措施,属于法国绿色复苏计划的首发措施,于今年1月正式推出。现在政府宣布,自2021年起该翻修补助措施将适用所有人,撤销家庭收入水平设置上限的限制,自住房房主以及出租屋房东均可以申请,这让富裕家庭加入,也加大翻修项目的数量。

这项名为“我的翻新工程补助金”(Ma Prime Rénov’)的新措施,取代以前的能源更新工程抵扣税额措施。

另外,法国政府也预计拨款40至50亿欧元预算,用以翻新公共建筑,如学校及养老机构等,加强建筑保暖功能。

减少土地沥青化

法国环境过渡部长表示为了减少土地人工化速度,政府推行暂停所有在城市郊区建立新的购物区计划,而且还要通过把废弃的工业区改建成公园等措施,在未来10年内减少50%的土地人工化。对此政府在暑期长假前已经向各大区发出通知停止所有兴建购物区计划,停止所有破坏农耕田地和自然空间的项目。另外,专门机构,国家商业规划委员会将对所有改变自然和耕地的项目进行审批。

对此环境过渡部长宣布设立一个数亿欧元的基金,用于修复工业废弃荒地。

大家知道现在随着世界城市话,建筑步伐加快,而城市道路铺设的沥青不透水,带来的种种交通和环境方面的问题,如沥青道路不能通透雨水,使得雨水对地下水的补给被阻断,从而造成地下水位不断下降,造成城市地面的下沉塌陷;而在下暴雨的时候,雨水在地面汇集,影响了行车安全,加重了排水等的污染;同时不透水路面还会带来严重的生态环境污染,促使城市热岛的形成,特别是传统的柏油沥青遇到高温曝晒,易散发多环芳烃类致癌气体,危害人体健康,也是城市破坏生态平衡的主要因素之一。

鼓励购买环保汽车

7月27日同一天,庞皮利部长宣布,从8月3日起实行新的汽车环保补助金措施。

此前,政府在6月为帮助受疫情影响的汽车制造商去库存而推出的汽车环保补助金计划受欢迎,为了进一步向环保经济过度,让更多家庭用少污染的汽车,政府计划从8月起实行的新措施规定,就是购买新车并同时淘汰一辆Crit'Air标签为3号的车辆,与淘汰2006年以前上牌的汽油车以及2011年以前的柴油车一样,可以享受环保补助。

购买一辆汽油或柴油新车的补助金最高为3千欧元,购买一辆电动新车最高为5千欧元;对于那些低收入家庭的补助金会相对较高。

而且申请者根据其收入水平,购买一辆电动车或可充电的混合动力车可获得2500到5千欧元的补助;购买一辆Crit'Air标签为1号或2号的车辆可获得1500至3千欧元补助。

自然保护区

法国政府已承诺保护30%的国土地表。为此,法国将再加入两个区域自然保护区,一个在西北海边的蒙文图[Vaucluse]和索姆-皮卡迪湾海,另外一个在东北阿尔萨斯兴建国家自然保护区。

 

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