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美国要武装台湾堡垒反制中国大陆?

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美国国务院次卿柯拉克(Keith Krach)(左)2020年9月17日率团访台,18日下午拜会行政院长苏贞昌,柯拉克下午约5时15分抵达行政院。
美国国务院次卿柯拉克(Keith Krach)(左)2020年9月17日率团访台,18日下午拜会行政院长苏贞昌,柯拉克下午约5时15分抵达行政院。 © 中央社记者吴家昇摄
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就在美国特朗普政府加大对中国施压之际,国际媒体报导,四名知情人士透露,美国计划对台湾出售七项主要武器系统,包括水雷、巡弋飞弹和无人机,让台湾像「刺猬」般难以攻打。

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就在美国特朗普政府加大对中国施压之际,国际媒体报导,四名知情人士透露,美国计划对台湾出售七项主要武器系统,包括水雷、巡弋飞弹和无人机,要让台湾像「刺猬」般难以攻打。

媒体引述军售消息人士谈话报导,美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)预定就这个军售案,在这个星期向特朗普总统做简报。其中有部分军售协议,是台湾在一年多前提出的,但直到现在才进入核准程序。

报导还说,随着北京在区域内的军事动作日益积极,美国政府正打算透过「台湾堡垒」(Fortress Taiwan)计划,在军事上制衡北京。

报导还引述美国国会知情人士谈话透露,包括洛克希德马丁公司、波音公司和通用原子航空系统公司等武器制造商的军售方案正迈向出口程序,即将在几周内通知国会。

众所周知,美国一次对台湾出售七项武器,是相当罕见的,这不同于多年来分散出售的政策。一位资深的美国官员提到中国对台湾海峡的独断时说,如今已经没有平衡,现在的情况是失衡,他认为这样是很危险的。

报导还说,特朗普政府积极对盟邦推动军售,以强化它们的防御能力,降低对美军的依赖,同时协助美国企业,创造更多就业机会。

美国国防工业与国会的消息人士还透露,美国最高层级官员曾讨论这些军售案,目的在于使台湾像个「刺猬」,提高军事犯台的难度,这些军售项目包括可以进行海平面以外目标的监控与瞄准的无人机,加上先进飞弹,与可以防止从海路犯台的智慧水雷,及反潜能力等海岸防御。

这些项目括洛克希德马丁制造的高机动火箭炮系统(HIMARS),也就是装置在卡车上的火箭发射器。此外,台湾也希望买精密的反战车飞弹。

针对这项军售消息,台湾国防部响应说,对于评估或洽谈中的军购案,依惯例不对外公开说明。凡是美国对台军售案件,国防部都会在美国政府正式通知国会时,及时向国人说明。

联合报分析指出,这批军售隐含着区域安全的意义,HIMARS多管火箭系统、陆射鱼叉反舰导弹,都是美方希望台湾的军力能够前沿部署的装备;MQ-9无人机可以增加美方对大陆的侦搜能力;而智慧水雷则可以有效迟滞解放军海军的部署。

联合报深入分析指出,把这项军售案放到更大的脉络来看,为了对抗中国大陆,美国不仅仅是要武装「台湾堡垒」,更重要的是让印太盟国认清中国威胁。

美国副国务卿毕根八月底在美印战略伙伴论坛上公开提到,「印太地区实际上缺乏强有力的多边机构」,希望印度、日本和澳洲,在「四方安全对话」(the QUAD)基础上,建立起有结构的团体。

什么是「四方安全对话」呢?美国、印度﹑日本﹑澳洲将于十月在印度新德里举行会谈,到时候会邀请韩国、越南、纽西兰加入。有些国家如韩国,虽然希望维持与北京的友好关系,但恐怕身不由己,将会被整编到这个体系内。

国际间会怀疑,美国是不是正在筹设「亚洲北约」?但美国副国务卿毕根很小心地不把这个机构与北约相提并论,担心说要对抗中国,会把大家给吓跑了。

这里面,澳洲虽然与中国大陆有经济利益,但是近年双边关系愈来愈紧张;印度与中国的边界冲突,也让新德里抛弃过去迟疑的心态;还有一个就是忠实跟随美国的日本。

日本前首相安倍晋三在卸任前的11日还发表了关于安全保障政策的谈话,他特别提到日本正在探讨有关飞弹防御的新方针,在今年年底前将提出应有的对策,其中包括「对敌基地攻击能力」。

联合报分析指出,日本首相在卸任前提出重要安保政策,过去是很少见的,安倍事是在为下届政府的安保政策设定方向,而他提到所谓「对敌基地攻击能力」更是与战后只重防卫的政策背道而驰,这背后则有美国的因素,希望把以「盾」为主的飞弹防御,转变为以「矛」为主的中程超高音速飞弹。

这篇文章认为,一个「亚洲北约」正在成形中,台湾未来不管情不情愿,很可能会被纳入这个系统,美国现在对台湾安全承诺转为战略清晰,日本新的防卫大臣岸信夫和台湾非常友好,即使台湾还不是正式成员,也将比照北约,在武器规格、战法准则方面渐趋一致,随着美国频繁大量军售台湾,后面的趋势,台湾不可不察。

 

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