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港府為補過 封殺公司須跟身份證

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香港金融中心俯瞰 路透社

政府收緊公司查冊,擬遮蓋董事的部分身份證號碼,預計本月提交附屬法例。《立場》早前揭發,高官名人以“同人不同名”方式註冊為多間公司董事,日後缺乏完整身份證號碼,將難以辨認是否同一人。財庫局周一(3 日)回覆時透露“補鑊”措施,指公司註冊處已要求公司文件所載的董事姓名,必須與其身份證或護照的姓名一致,又指實施新查冊安排下,將加強執行有關要求。然而,董事如日後更改姓名,仍可避過公眾監察。

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多名以“同人不同名”註冊董事的官員和議員,均表示會作跟進。當中財庫局局長許正宇透過發言人解釋,港鐵一般僅以英文姓名為董事註冊,會作溝通並更改資料。行會召集人陳智思發言人指,並非刻意以不同名字註冊,有需要時作出適當跟進。 

《立場》早前揭發,公司註冊處一直接受以非身份證或護照的姓名,註冊為公司董事,以致出現大量“同人不同名”的董事紀錄,包括多位高官、富商和名人。例如財庫局局長許正宇,以中英文名“HUI, CHING YU 許正宇”註冊為金髮局等 5 間公司的董事;另外只用英文名“HUI, CHING YU”註冊為港鐵董事。 

現時公司註冊處的董事紀錄,顯示出完整身份證號碼,即使涉多個不同姓名,查冊者仍可百分百確定屬同一人,但政府擬日後遮蓋部分號碼,將令查冊者無法核實不同名字的董事紀錄,實際上是否同一人。 

財庫局周一(3 日)回覆《立場》時透露“補鑊”措施。局方指,公司註冊處“現已要求所有公司交付該處登記的文件所載的董事姓名,必須與其香港身分證或護照所載的姓名一致”,又指“如發現申報的董事姓名與公司登記冊內的資料相抵觸”,會要求澄清,並予以更正。 

局方又指,在實施新查冊安排下,會採取措施加強執行有關要求。至於記者查詢,現有紀錄中以“同人不同名”方式註冊的董事人數,局方則稱公司註冊處沒有相關統計數字。 

《立場》亦進一步發現,4 月 9 日財庫局官員向立法會交代收緊查冊措施,席上 3 名立法會議員都有以“同人不同名”方式註冊為多間公司董事,他們回覆查詢時均稱將作跟進。 

身兼立法會財經事務委員會主席、行會成員的經民聯林健鋒,以 6 個不同姓名組合註冊為 53 間公司的董事。其議員辦事處回覆指,相信是由於註冊程序由不同公司處理,故出現不同姓名組合,“有關做法並非本人刻意”,林將會了解,如發現有錯漏會更正。 

實政圓桌田北辰以 5 個姓名組合註冊為 39 間公司的董事,他曾於會議詢問財庫局會否要求董事以統一姓名註冊。其議員辦事處回覆指,政府提出修改查冊規定前,“登記冊上完整身份證號碼是主要識別工具,用不同名字沒有特別原因,也不會引起問題”,又指田北辰在得知新規定生效後,“現在會開始手續,統一以一個姓名註冊”。 

自由黨邵家輝亦以 2 個姓名組合註冊為 4 間公司的董事。他接受《立場》訪問時指,向會計師了解後知悉公司註冊處並無規定必須用身份證上的姓名註冊,故當時未有特別留意。他認為要求按身份證或護照姓名註冊“並非不合理”,相信商界亦會接受,“開公司系想做生意,唔系想欺騙人,註冊足夠資料讓人聯絡亦系合理”。 

政府執意收緊公司查冊,勢將按計畫提交附屬法例,雖然財庫局“補鑊”要求董事以統一姓名註冊,但若涉及更改姓名,公眾日後受限不能取閱董事的完整身份證號碼下,仍難以確定董事的身份,從而作出監察。 

例如《立場》早前報道提及,曾捲入沙中線醜聞的港鐵前工程總監黃唯銘,本名為黃乃強。他現時以 3 組姓名註冊為董事,當中包括“WONG, NAI KEUNG 黃乃強”及“WONG, NAI KEUNG PHILCO 黃唯銘”,可見如董事改名,即使政府規定必須以身份證上姓名註冊,亦不代表公眾可順利辨認其身份。 

除了董事以“同人不同名”方式註冊,獨立股評人 David Webb 及傳媒均指出收緊查冊後,將出現身份證號碼起首相同、姓名一樣的“撞名”情況,而財庫局今年 4 月在立法會已承認有實例。 

財庫局局長許正宇早前接受《Now 新聞》專訪時指,正考慮提供多一個身份證號碼數字,減少出現“撞名”的可能性。 

財庫局今年 3 月突然提出收緊公司查冊,預計今年 5 月向立法會提交附屬法例。局方提出的新措施,包括遮蓋公司董事及秘書的部分身份證號碼,以及董事的住址。 

不過新措施但被揭發有多個漏洞,或令查冊者日後難以辨認董事身份。中大商學院高級講師李兆波接受《立場》專訪時指,憂慮將令香港國際評級受損,而銀行及會計業界人士亦憂慮,日後透明度降低,將助長洗黑錢及欺詐等罪案。