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欧盟周三推出一项雄心勃勃的应对气候变化的方案

欧盟委员会主席冯德莱恩
欧盟委员会主席冯德莱恩 © 美联社

法新社报道说,欧盟周三推出了一项雄心勃勃的应对气候变化的方案,目标是要在2030年把碳排放从1990年的水平减少55%。

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欧盟委员会周三公布了12份相关的文件,交给欧洲议员和欧盟成员国进行讨论。欧盟委员会提出的方案中包括最终取消燃油汽车、征收航空煤油税、增加进口税、改革二氧化碳市场等。欧盟委员会主席冯德莱恩指出,“欧洲是第一个推出完整的绿色架构的大陆,我们有明确的目标,也有实现目标的路线图”。

对于欧盟应对气候变化的方案,华尔街日报的文章评论说,该方案旨在推动欧盟地区经济转型,以应对气候变化,将减少该地区对化石燃料的依赖,并可能通过对高排放国家征收进口税来撼动全球贸易。该计划由欧盟执行机构欧盟委员会起草,是迄今为止主要经济体为减少温室气体排放提出的最雄心勃勃的计划之一,该计划要求企业和家庭使用更清洁的技术,如风力涡轮机、太阳能发电和电动汽车。这项计划将限制欧洲各个经济领域的污染,包括发电、汽车、住房、航运以及农业领域。该计划还打算通过在全球率先基于生产时的温室气体排放对进口商品征税,将欧盟的减排立场投射到海外。在各国准备于11月在苏格兰格拉斯哥召开气候峰会之际,此举引发争议,美国和欧洲希望在此次会议上说服中国和较贫穷国家做出力度极大的新减排承诺。

为了实现这些目标,欧盟计划对其排放交易体系进行自2005年推出该政策以来最大规模的改革。欧盟已经承诺到2030年将净碳排放量减少55%(与1990年的水平相比),到2050年达到气候中和。欧盟表示,这将要求未来30年交通运输的排放量减少90%。欧盟还将公布一揽子计划,包括在2030年之前将欧盟可再生能源发电份额从目前的32%提高到40%。欧盟委员会还将提议加强和扩大碳市场,修改能源税收规则以促进减少使用化石燃料。

欧盟委员会负责绿色政策的执行副总裁弗兰斯·蒂默曼斯 称该计划“可以说是人们记忆中最大的转型行动”。但有可能遭到较贫穷的欧盟国家和一些行业的强烈反对,他们认为变革的步伐和加强监管将成为财务负担。欧盟的贸易伙伴也将密切审查这些措施,因为他们的公司将因出口钢铁和水泥等碳密集型产品而面临处罚。

前不久欧盟还提出了新的标准以推动发展绿色债券,按照欧盟金融服务业专员玛丽德·麦吉尼的说法,就绿色债券设立一个欧洲标准,这将是对整个市场树立了一种基准,使投资者拥有了一个严格、可靠的工具。这样,无论是欧盟内部还是欧盟以外的投资者都可以依据这一标准来发行债券,而购买债券的人也可以很容易地核实他们的投资是否符合可持续发展以及环保的要求。绿色债券的概念由世界银行在 2007 年首次提出。世界银行将绿色债券定义为专门为支持气候相关或环境项目而发行的债务工具。

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