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印度施巧計:阻中國企業參加招標

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今日經濟 RFI
作者: 古莉
14 分鐘

中印邊境爭端陷入緊張僵局之際,印度在經貿領域一步步收緊對中國的限制:繼對中國科技產品髮禁令後,又擡高壁壘,對接壤國的企業限制“公共招標”領域准入,將中國企業排擠出局。

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印度政府7月23日宣布,凡與印度接壤國家的企業,在參加印度公共採購項目招標之前,須向印度當局登記,接受安全核查。但享受印度援助的鄰國不受此規限制。

與印度接壤的國家有:巴基斯坦,中國,不丹,尼泊爾,緬甸,孟加拉。在這些國家中,除了中國和巴基斯坦,其他四國都得到印度提供的貸款或發展援助,所以應該享受豁免。

政府登記審核

據法國經濟報紙《回聲報》介紹,新德里的這個措施,具體來說就是要求不享受豁免的印度鄰國的企業,若要參加印度公共領域項目的招標,須先在印度工業部註冊登記。凡是沒有向印度政府登記的實體,印度公司不得向其分包業務。只有一個例外,那就是醫療設備可以進口到12月。(印度Covid-19疫情嚴重,近3萬3千人已染疫死亡。)

在此之前,新德里規定所有參加招標的企業必須註明來自哪個國家。這一次要求競標企業登記,接受審核,被認為是進一步擡高針對中國企業進入印度市場的壁壘。

印度這項新規定涵蓋範圍包括:政府公共部門,銀行金融業、地區自治單位,國企和公私合作項目。涉及工程項目,各類商品和服務領域。

各邦政府也必須根據憲法執行這項規定。而那些已招標,但未完成資格評估第一階段的項目,如未向政府登記,也不被批准。 

如果參加招標的企業被當局拒絕,據印度財政部表示,出於國家安全原因,將不會宣布理由。

打破經濟依賴

中國是印度的主要進口國。2019年,印度從中國進口了價值超過700億美元的商品。但是,現在中印兩國關係因邊境發生致命衝突,更形惡化。雙方在經濟貿易領域也處於緊張狀態。

法國《回聲報》評論新德里限制中國企業參加公共招標時表示,這是印度總理納倫德拉-莫迪(Narendra Modi)為打破印度對中國的經濟依賴而採取的系列措施中的最新舉措。

在此之前,新德里為了拖延中國商品進入印度,已將一些到岸的中國商品扣留在港口。印度並在7月初宣布禁止大約60種中國手機應用程序,其中包括在印度大受歡迎的抖音(TikTok)。據稱,印方此舉是要防範印度數以億計用戶的數據遭竊取。

邊界衝突因素

回聲報注意到,印度對中國高築壁壘的系列措施,都是中印雙方6月份在有爭議邊界爆發致命衝突之後,陸續宣布的。

倫敦國王學院國際關係學教授哈什-潘特(Harsh Pant)告訴彭博社,印度正在尋求收窄其關鍵部門對中國的敞口。這一最新舉措表明,該國已準備承擔這樣做的短期成本。他還說,由於中方缺乏友好解決的意願,並在益發嚴重的邊境問題上不斷價碼投入,印度做出這個“有算計地”回應。

儘管如此,談判仍在繼續。 印度7月23日表示,希望中方能按照“實際控制線”完成其部隊撤離。 但據哈什-潘特(Harsh Pant)稱,正是由於這些談判沒有朝正確方向發展,印度的語氣才變得更強硬。

印度正在從中美冷戰中獲取巨大利益:美國矽谷將其野心從中國挪到印度。谷歌宣布未來5年在印度投入100億美元。法國《世界報》認為,此舉象徵著從“中國龍”到“印度虎”的巨大地緣政治轉變。

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