要闻解说

利比亚未来20个月举行民主普选

音频 05:25

由法国主导召开的“利比亚之友”国际会议在巴黎闭幕后,标志着国际社会开始帮助利比亚战后重建。从战火中走出来,重建的第一步自然是恢复国家秩序。利比亚新政权“全国过渡委员会”昨天(9月2日)宣布,将在未来20个月内举行大选。这意味着,未来20个月将是利比亚民主政治转型的第一个时间表。

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经过半年多的内战后,利比亚反对派在北约的军事支持下,成功占领了利比亚首都的黎波里,推翻了象征着独裁的卡扎菲政权。虽然暂时还没有抓住卡扎菲,但是反对派成立的“全国过渡委员会”已经开始取代卡扎菲政府行使政府职能。到目前为止,已经有近50个国家正式承认“全国过渡委员会”为利比亚的合法政府。

虽然这个过渡性的政府尚无任何执政经验,虽然卡扎菲旧政权和旧军队的残部还继续控制苏尔特等一些地区,但反对派的“全国过渡委员会”得到国际社会政治上的支持和金融上的协助。可以预见,在未来一段时间内,虽然卡扎菲势力仍没有放弃战斗,但随着战局进一步明朗化,利比亚的重建工作将逐步展开。

尽快恢复在战争中停止生产的石油工业,恢复国家经济命脉,恢复社会和居民正常生活秩序,商店重新营业,学校重新开学,医院恢复门诊,这都是国家重建的急迫任务。但在目前情况下,从反叛武装中脱颖而出的“全国过渡委员会”一班人马,能否在军事上全面平定大局,政治上实行民族和解,为未来20个月内的大选做准备,从而为开创一个自由与民主的新利比亚打下基石,是至为关键的一步。

据报道,为了调整部署,全国过渡委员会已要求来自外省的军人及打进首都的黎波里的外省军队现在返回他们的老家,因为新政权已经迁到首都并站稳了脚跟,反对派武装也已经控制全国大部分地区。

接下来的军事任务,首先是攻克卡扎菲的老家苏尔特,其次是抓拿卡扎菲及其心腹党羽。为了利于民族和解及国家重建,全国过渡委员会采取了与当地部落谈判和劝降的方式,争取和平解放苏尔特。为此,他们将限令卡扎菲残部交枪投降的最后通牒期限再延长10天,延长至9月10日;过此期限,则发动军事进攻。

据利比亚全国过渡委员会说,半年多的内战已导致2万人死亡。来自反对派大本营班加西的消息说,过渡政权为国家政治进程铺路而发出的全国和解呼声,已经得到民众的响应。当地居民虽然正在庆祝“革命成功”,但几乎所有的人都表示,“宽大为怀”是利比亚人的美德,拥护新政权提出的全国和解。一些民众表示,“暴力和独裁的时代结束了,新一代领导人要有新的思维和新的头脑”,对卡扎菲旧政权的余党也要有公正的审判。

法国总统萨科齐在“利比亚之友”国际会议的发言也特别提到了“宽恕”(Pardon)这个词,认为这是利比亚迈向民主与和平的第一步。他说,“过去有些国家在这方面曾经铸成大错”,现在对利比亚来说,应该成为“前车之鉴,后事之师”。利比亚全国过渡委员会主席贾利勒也在巴黎向媒体表示:“利比亚的未来在我们的手中,我们将实现所作出的稳定、和平、和解的承诺。”他说:“伊斯兰精神提倡宽恕,提倡和解,我们将会尊重国家的权利。”

未来20个月,也就是一年零八个月,如何为大选铺路?这对利比亚临时政权全国过渡委员会来说,肯定是一个艰巨的任务。艰巨,不仅是战事还没有完全结束,潜逃和藏匿的卡扎菲还在继续呼吁效忠者在全国发动游击战争;此外,内战造成的创伤,民间分成亲卡扎菲派和反卡扎菲派,也是对全国和解的一大威胁。

我们现在很难预测未来组织大选的难度。关键的是,大选前的20个月,国家行政建制和地方政府要逐步重建和完善,政治过渡也要逐步启动。利比亚全国过渡委员会目前还没有出台一个更详细的日程表,但据过渡委员会驻英国代表加马蒂(Guma al-Gamaty)透露,过渡委员会接下来将负责国家的所有事务,如果一切顺利,八个月后将由人民选出一个制宪议会,负责起草新宪法;一年后,组织大选。按这个设想,国际社会将可以期待,不久之后,一个没有独裁者的、新生的、民主和自由的利比亚将出现在全世界的面前。
 

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