欧盟将开特别峰会 处理英脱欧后棘手议题

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(法新社布鲁塞尔18日电) 英国以外的欧洲联盟(EU)27国领袖23日召开特别高峰会,将针对两项棘手议题展开艰难谈判:欧盟执行委员会新主席如何产生,以及英国脱欧后如何填补预算缺口。

欧盟峰会将讨论下届欧盟执委会(European Commission)主席的选举方式。现任主席荣科(Jean-Claude Juncker)2014年透过「第一候选人」(Spitzenkandidat)制度选出,是否延续这个具争议性的方式,欧盟内部意见分歧。

按照「第一候选人」制度,只有在欧洲议会(European Parliament)选举获得最多选票的政党,才有资格提名执委会主席候选人。

目前欧洲议会和荣科都支持,2019年5月欧洲议会选举后沿用这个遴选方法,认为这能够让民众直接表达支持由谁领导欧盟执委会。

不过,许多欧盟国家领袖激烈反对「第一候选人」制度,认为这种方法架空透过民主选举产生的政府领导人,交由在欧洲议会占有席位的政党密室协商决定,造成主席一职太过政治化。

欧盟消息人士透露,出席峰会的国家领袖预期将表达,他们有「权利和义务」选出欧盟执委会主席,但也会「考量到」欧洲议会的看法。

另一方面,英国正式脱离欧盟后,2020年起欧盟数年预算出现的资金缺口该如何填补,欧盟各国间的歧见恐怕更深。

欧盟主管预算执行委员欧汀格(Guenther Oettinger)曾指出,英国脱欧后,欧盟预算缺口可能高达120亿至150亿欧元(约新台币4328亿至5410亿元)。

他因而建议,将成员国提拨的欧盟预算比例,由现行2014年至2020年预算书占国内生产毛额(GDP)1%的比例,提高为1.1%至1.2%。

但据悉荷兰、丹麦、奥地利、瑞典和芬兰等国反对这个构想。这些国家全都是欧盟预算净贡献国。(译者:张正芊/核稿:何宏儒)