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俄总统火速推动宪政改革 反对阵营错愕

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(法新社莫斯科22日电) 俄罗斯总统蒲亭(Vladimir Putin)以迅雷不及掩耳的速度推动一连串政治体制改革,令反对阵营措手不及,批评人士也不知所措。

休完新年长假后,蒲亭上周掀起一波政治风暴,提议全面修改俄罗斯宪法,不得民心的总理麦维德夫(Dmitry Medvedev)随后率领内阁总辞。提议改革5天后,蒲亭就已向国会提出修正案。

克里姆林宫的批评人士一致对这项改革反感,但不知道该怎么反击,反对派领袖纳瓦尼(Alexei Navalny )仅说,蒲亭想把自己变成「万年领导人」。

政治分析家、前克里姆林宫政治公关顾问巴夫洛斯基(Gleb Pavlovsky)向法新社表示:「包括纳瓦尼在内,反对派都错愕不已。」他又说,当局将试图维持这种快节奏。

蒲亭推动的这波改革,将把一些权限转移给国会,包括挑选总理的权力,并强化谘询机构国务院(State Council)的角色,未来可能由蒲亭执掌。

外界时常流传的揣测是,67岁蒲亭的第4任总统任期于2024年结束后,可以利用这个职位持续研拟国内与外交政策。

不过,目前还不清楚的是,新的制度将如何运作、以及蒲亭为什么要在这时候提出,这让反对派更难因应这项计画。

前反对派国会议员古德柯夫(Gennady Gudkov)说:「这也许是我第一次不懂蒲亭的脑中逻辑。我就是无法理解为什么急成这样。」

自由派的亚博卢党(Yabloko)等反对阵营之中,有些人说,他们准备提出其他修宪法案。俄罗斯目前的宪法是在1993年前总统叶尔钦(Boris Yeltsin)执政时通过。

包括纳瓦尼等人似乎都不知所措。43岁的纳瓦尼本周在自己的部落格说:「没有人知道现在是什么状况。一切都晦暗不明。」

目前唯一清楚的是,改革程序正快速展开。由执政党「团结俄罗斯党」(United Russia Party)把持的下议院「国家院」(State Duma)国会议员已开始研究提案,提及将在几周内通过修正案。

俄罗斯当局已承诺将对改革举行公投,有些人提到投票可能在4月底前举行。

批评人士说,克里姆林宫试图在最短的时间内推动法案,是为了避免遭受批评,并避免可能出现的街头抗议。

纳瓦尼的盟友雅辛(Ilya Yashin)说,反对阵营想在2月29日举行反改革大型集会,但届时法案可能已在下议院通过关键二读。(译者:张晓雯/核稿:曾依璇)

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