Unión Europea

Europa explora nuevas vías para financiar su endeudamiento por la pandemia

Macron y Merkel en corrillo de líderes europeos durante la pasada cumbre
Macron y Merkel en corrillo de líderes europeos durante la pasada cumbre JOHN THYS / POOL / AFP

La Unión Europea empezará a devolver toda la deuda con que se financiará el fondo de recuperación en el periodo 2021-2027, y terminará como tarde en 2058. Un margen de casi cuatro décadas que permitirá alivio. Para costear el reembolso, se crearán nuevas fuentes de ingresos propios para el presupuesto europeo. Estas son algunas pistas.

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Para financiar el fondo de recuperación, cuyos contornos se pactaron el martes 21 de julio, la Comisión Europea emitirá deuda en los mercados. Para ello, se elevará temporalmente el llamado 'techo de recursos propios' de las cuentas europeas. 

Esta decisión histórica, con un rating de triple A, hará que los intereses no sean elevados y al endeudarse a un único precio, el de Bruselas, no habrá especulaciones con las famosas primas de riesgo por país que condicionaron la crisis de la deuda en 2008. 

La UE empezará a devolver toda la deuda con que se financiará el fondo de recuperación ya en el periodo 2021-2027. Terminará como tarde en 2058. Este margen, de casi cuatro décadas, permitirá alivio.

Impuestos a los GAFA y ajuste de carbono

Para costear el reembolso se crearán nuevas fuentes de ingresos propios para el presupuesto europeo, empezando por la introducción, ya en 2021, de un gravamen sobre el plástico no reciclado que deberán pagar los Estados. 

El presidente francés, Emmanuel Macron, volvió a insistir en las últimas horas en imponer una tasa digital a los grandes de Internet como Google, Amazon, Facebook o Apple, pero en cualquier caso, descartó que sea el contribuyente quien pague cualquier nuevo impuesto dedicado a la rúbrica de pagar el endeudamiento por la pandemia. 

En 2021, la Comisión deberá proponer tanto la tasa digital como un sistema de ajuste de carbono en frontera -que permita igualar el precio de importaciones desde países con estándares medioambientales más laxos al de la producción europea- con vistas a aplicarlos desde 2023. 

Además, los líderes quieren ampliar al sector marítimo y de aviación el sistema europeo de comercio de derechos de emisión. Estudiarán en los próximos siete años otros posibles recursos, incluida una tasa a las transacciones financieras.

Planes nacionales en otoño

No es la primera vez que la Comisión realiza una emisión de deuda, aunque nunca se había realizado una operación de estas dimensiones. Una vez resuelto este procedimiento, solo quedará que la Comisión Europea y cada país acuerden un plan de recuperación para financiar.

El procedimiento, según fuentes comunitarias, empezará en otoño. Los países llevarán entonces sus borradores presupuestarios a Bruselas y podrán acompañarlos de un primer documento sobre los programas y reformas que quieren financiar para que luego lo evalúe la Comisión antes de dar luz verde. 

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