مقاله‌ها و پژوهش‌ها

پایان دوره کاری پارلمان افغانستان و نگرانی از یک بحران جدید سیاسی

در حالیکه دوره شانزدهم مجلس نمایندگان یا پارلمان افغانستان روز اول سرطان/ ٢٢ ژوئن به پایان میرسد، عدم برگزاری انتخابات برای دور جدید پارلمان، نگرانی هایی را در مورد بروز یک بحران جدید سیاسی در این کشور افزایش داده است. این نگرانی ها اکنون با اعلام خبر کاهش بودجه سازمان ملل متحد برای انتخابات پارلمانی افغانستان جدی تر شده است.

تبلیغ بازرگانی

خبرگزاری رویترز گزارش داده است که به تازگی کشورهای تامین کننده مخارج انتخابات افغانستان تصمیم گرفته اند کمک های مالی برای انتخابات ولسی جرگه/ مجلس نمایندگان را بگونه چشمگیری کاهش دهند و یا هم آن را متوقف کنند.

سازمان ملل در آخرین برنامه مالی این سازمان برای برگزاری انتخابات ریاست جمهوری و انتخابات پارلمانی افغانستان، مبلغ نزدیک به ٣٣٧ میلیون یورو را اختصاص داده بود.

منابع این سازمان می گویند که نمی دانند بعد از برگزاری انتخابات ریاست جمهوری در سال ٢٠١٤ چه مبلغی را برای برگزاری انتخابات پارلمانی در اختیار دارند اما دیپلمات ها به خبرگزاری رویترز گفته اند بدلیل عدم اجرای اصلاحات انتخاباتی وعده داده شده از سوی دولت افغانستان، کمک های سازمان ملل برای برگزاری انتخابات پارلمانی کاهش خواهد یافت.

البته موضوع کاهش کمک های مالی برای برگزاری انتخابات پارلمانی افغانستان در ماههای گذشته هم مطرح شده بود از جمله محمد یوسف نورستانی، رئیس کمیسیون مستقل انتخابات افغانستان برای توضیح علل تاخیر در برگزاری انتخابات پارلمانی گفته بود دولت افغانستان و کشورهای کمک کننده حاضر نشده اند مبلغ ٨٠ میلیون دلار برای این انتخابات را در اختیار کمیسیون قرار دهند.

بر مبنای قانون اساسی افغانستان، دولت افغانستان و کمیسیون مستقل انتخابات این کشور موظف هستند در جریان دو ماه قبل از پایان دوره کاری ولسی جرگه انتخابات پارلمانی را برگزار کنند، اما بحران سیاسی دامنه داری که بعد از انتخابات ریاست جمهوری سال گذشته افغانستان دچار آن شد و تاخیر در تشکیل حکومت و کابینه وحدت ملی، سبب شد تا برگزاری انتخابات به موقع مجلس نمایندگان در ماههای ثورو جوزا/ اردیبهشت و خرداد، از دستور کار رهبران افغانستان خارج گردد.

باید گفت که اشرف غنی، رئیس جمهور افغانستان و عبدالله عبدالله، رئیس شورای اجرایی دولت وحدت ملی، در توافقنامه تشکیل دولت کنونی تعهد کرده بودند با ایجاد اصلاحات فوری در نهادهای انتخاباتی این کشور، به جنجال های خلق شده در انتخابات قبلی ریاست جمهوری و انتخابات پارلمانی پایان دهند اما تجربه ایجاد کمیسیون اصلاحات انتخاباتی و جنجال بر سر نصب مقام های این کمیسیون نشان داد که مشکل اصلی اصلاحات انتخاباتی و برگزاری به موقع انتخابات، به این آسانی ها حل شدنی نیست.

در حالیکه حدود سه ماه از ایجاد کمیسیون اصلاحات انتخاباتی می گذرد اعضای این کمیسیون، تا کنون حتی یک بار و بطور نمونه هم موفق نشده اند جلسه مشترک برگزار کنند حال آنکه بگفته ناظران، بیم آن می رود که بدون ایجاد اصلاحات در سیسستم و نهادهای انتخاباتی، حتی در صورت برگزاری، انتخابات پارلمانی افغانستان به جنجال های بعد از انتخابات ریاست جمهوری دچار گردد.

در شرایط کنونی، پرسش اساسی این است که نمایندگان کنونی مجلس با پایان دوره کاری خود در اول سرطان، چگونه بحران مشروعیت در نهاد قانون گذاری افغانستان را توجیه خواهند کرد، آنهم در حالیکه خود همین نمایندگان، بارها رهبران حکومت وحدت ملی را به تاخیر در معرفی وزرای کابینه و عدم مشروعیت متهم کرده اند.

در روز های گذشته شایعاتی بگوش رسید که گروهی از نمایندگان مجلس تصمیم گرفته اند در مطابقت با قانون اساسی و برای جلوگیری از بحران مشروعیت، بگونه دسته جمعی استعفا بدهند.

بخش دیگری از نمایندگان مجلس با استناد به قانون اساسی همچنان از ادامه کار مجلس کنونی حمایت کرده و می گویند این دوره کاری عملا وقتی به پایان میرسد که انتخابات برای معرفی نمایندگان جدید قبلا برگزار شده باشد. برای این عده از نمایندگان، بحث عدم مشروعیت پارلمان بعد از اول سرطان منتفی است.

دولت افغانستان تا کنون رسما در مورد پایان دوره کاری مجلس نمایندگان اظهار نظر نکرده اما گفته میشود محمد اشرف غنی، رئیس جمهور افغانستان تلاش دارد در مشورت با نمایندگان مجلس و رهبران سیاسی این کشور، دوره کاری پارلمان کنونی را طی فرمانی تمدید کند.

دریافت رایگان خبرنامهبا خبر-پیامک های ما اخبار را بصورت زنده دریافت کنید

اخبار جهان را با بارگیری اَپ ار.اف.ای دنبال کنید