Осторожный оптимизм: какие надежды связывает Париж с новым президентом США Байденом

После победы Джо Байдена на выборах президент Франции Эмманюэль Макрон общался с ним лишь раз — французский лидер поздравил теперь уже своего коллегу с электоральным успехом.
После победы Джо Байдена на выборах президент Франции Эмманюэль Макрон общался с ним лишь раз — французский лидер поздравил теперь уже своего коллегу с электоральным успехом. Christophe Petit Tesson, Pool via AP
RFI
7 мин

Одним из первых действий Джо Байдена на посту президента США стало возвращение Вашингтона в Парижское соглашение по климату, выход из которого инициировал Дональд Трамп. В день инаугурации нового американского лидера 20 января президент Франции Эмманюэль Макрон поздравил его со вступлением в должность и выразил надежду на сотрудничество Вашингтона и Парижа, которые вместе будут «сильнее, чтобы строить будущее» и «защищать планету». Какие надежды связывает официальный Париж с новым президентом США — в обзоре RFI.

Реклама

Годы президентства Дональда Трампа были для Франции, как и других стран ЕС, непростым периодом в отношениях с США, хотя страны продолжали тесное сотрудничество в борьбе с терроризмом и в военной сфере. При этом Эмманюэлю Макрону не удалось убедить американского коллегу сохранить участие Вашингтона в соглашении по климату или в сделке по иранской ядерной программе. 

После победы Джо Байдена на выборах 3 ноября президент Франции общался с ним лишь раз — французский лидер поздравил теперь уже своего коллегу с электоральным успехом. Затем до 20 января французские власти продолжали работу по текущим вопросам франко-американских отношений с командой Дональда Трампа, предполагая, что в период передачи дел и несколько месяцев после инаугурации Байден и его кабинет будут заняты преимущественно внутриполитической повесткой. Однако по ряду направлений сотрудничества с США французская сторона склонна испытывать, как отмечают политологи, «осторожный» или «вполне закономерный» оптимизм. 

Многостороннее сотрудничество

Европейские лидеры, в том числе и Макрон, неоднократно выражали надежду на то, что при Байдене Соединенные Штаты вновь начнут применять многосторонний подход во взаимодействии со своими партнерами и усиливать сотрудничество в рамках международных организаций. В течение своего президентского срока Дональд Трамп постоянно критиковал такой подход, в то время как Джо Байден явно эту линию поведения не разделяет.

После победы Байдена на выборах глава МИД Франции Жан-Ив Ле Дриан опубликовал твит, в котором выразил надежду на то, что франко-американские отношения станут более «сбалансированными», особенно в вопросах борьбы с терроризмом, коллективной безопасности, здравоохранения, климата и развития цифровых технологий. 

В администрации французского президента после избрания Байдена порадовались перспективе возобновления тесного многостороннего сотрудничества с Вашингтоном, однако подчеркнули, что Европа не ждала американских выборов для того, чтобы двигаться вперед и развиваться. 

Поводом для оптимизма французской стороны является и тот факт, что главой внешнеполитического ведомства в команде Байдена станет Энтони Блинкен — 58-летний дипломат и известный франкофил, с 2015 по 2017 год занимавший пост заместителя госсекретаря в администрации Барака Обамы. Как отмечал бывший посол Франции в США Жерар Аро, назначение Блинкена можно расценивать как обещание активного «диалога, сотрудничества и многостороннего взаимодействия» между Парижем и Вашингтоном.

Самодостаточная Европа

Согласно результатам исследования, проведенного Европейским советом по международным отношениям, за время президентства Трампа отношение европейцев к американским партнерам претерпело изменения: они более не склонны всецело доверять им и рассчитывать на их поддержку. Это привело к усилению позиций лидеров, настаивающих на необходимости формирования самодостаточной в большинстве вопросов Европы. Именно эту стратегическую точку зрения разделяет Эмманюэль Макрон, о чем он заявлял, в частности, на мероприятии по случаю 60-й годовщины со дня подписания Конвенции о создании Организации экономического сотрудничества и развития.

Некоторые аналитики полагают, что хоть Джо Байден и более открыт по отношению к Европе, чем его предшественник, в первый период его президентского срока ждать радикальных изменений в отношениях между Вашингтоном и Брюсселем не стоит. Не исключено, что такое развитие событий продолжит укреплять позиции сторонников самодостаточной Европы, в том числе французского президента. США в свою очередь обратят пристальное внимание на ЕС, если объединение достигнет более высокой самостоятельности, в особенности в вопросах безопасности.

Восточное Средиземноморье

Госсекретарь по европейским делам в министерстве иностранных дел Франции Клеман Бон выражал надежду на то, что при новом президенте США будут занимать более активную и сходную с французской позицию касательно действий Турции в Средиземном море.

Турция настаивает на своем праве вести разработки месторождений природного газа на средиземноморском шельфе, в частности, в экономической зоне Греции и Кипра. Анкара регулярно направляет в эти зоны геологоразведывательное суда. Греция и Кипр неоднократно призывали Евросоюз ввести санкции в отношении Турции, Никосия даже блокировала принятие европейских санкций против режима Беларуси, настаивая на том, что сначала в европейский санкционный список должны попасть представители Анкары. Париж поддерживает Грецию и Кипр и выступает против действий Турции. В сентябре 2020 года Эмманюэль Макрон даже заявлял о том, что Турция более не является для Франции партнером в Средиземном море.

При президенте Трампе Вашингтон не очень активно высказывался по вопросу восточного Средиземноморья. В ходе избирательной кампании Джо Байден неоднократно выступал с критикой Турции, в том числе в связи с политикой Анкары в отношении курдского населения, и называл президента Реджепа Тайипа Эрдогана «автократом».

Повышенные таможенные пошлины

В период президентства Дональда Трампа американская администрация наложила повышенные («карательные») таможенные пошлины на экспорт ряда европейских товаров в качестве компенсации за субсидии, выделенные в ЕС авиастроительной компании Airbus и признанные Всемирной торговой организацией (ВТО) чрезмерными. В рамках давнего спора между европейским Airbus и американским Boeing о субсидиях, нарушающих правила добросовестной конкуренции, ВТО в 2019 году разрешила США ввести дополнительные пошлины на экспорт из ЕС на сумму 7,5 млрд долларов. 

От этих санкций пострадали многие секторы европейской и французской экономик, особенно серьезные убытки понесли французские виноделы. Федерация экспортеров вин и спиртных напитков (FEVS) отмечала сокращение экспорта французских вин на 17,5% только за последний квартал 2019 года, что означало «общую потерю товарооборота в размере более 20%». Виноделы обращались к французским властям с просьбой создать компенсационный фонд в размере 300 миллионов евро, чтобы хоть как-то возместить потери. 

Министр иностранных дел Франции Жан-Ив Ле Дриани министр экономики Брюно Ле Мэр требовали отмены дополнительных таможенных пошлин. Пока ни сам Джо Байден, ни представители его команды не подтверждали намерения отменить санкции. Однако США заявляли о том, что надеются на сотрудничество с европейскими странами, в том числе с Францией, в противостоянии растущему экономическому и торговому влиянию Китая.

Осенью 2020 года — в рамках того же спора между Airbus и Boeing — ВТО приняла симметричное решение в пользу Евросоюза, разрешив ввести дополнительные пошлины на американские товары на сумму 4 млрд долларов.

РассылкаПолучайте новости в реальном времени с помощью уведомлений RFI

Скачайте приложение RFI и следите за международными новостями