Безвыходное положение: обретет ли Каталония независимость?

Сторонники референдума на митинге, 20 сентября 2017 года.
Сторонники референдума на митинге, 20 сентября 2017 года. REUTERS/Albert Gea

Власти Каталонии запланировали референдум о независимости на 1 октября. Испанский конституционный суд считает это голосование незаконным. Мадрид уже арестовал склад с бюллетенями и завел уголовные дела на всех мэров, поддержавших референдум. Каталонское правительство, со своей стороны, продолжает настаивать на праве на самоопределение. Сторонники единой Испании маршируют по испанским улицам с государственными флагами. Сторонники свободной Каталонии выходят на площади под флагами региона. Накануне референдума RFI рассказывает, как долго зрел конфликт между Испанией и Каталонией, и смогут ли каталонцы проголосовать в воскресенье.

Реклама

Формально Каталония была независимой до 1714 года. Но и в тот период, с XII века, Каталонское графство входило в состав королевства Арагон. В 1714 году, в самом конце Войны за испанское наследство, кастильцы осадили Барселону. Войска Филиппа V, короля из династии Бурбонов, внука Людовика XIV, взяли столицу Каталонии 11 сентября. Однако в Войне за испанское наследство каталонцы еще не боролись за независимость — они были на стороне австрийцев. Но после 1714 года Каталония перешла под кастильские законы, а официальным языком в регионе стал испанский.

Женщина идет мимо каталонского флага в испанской деревне, 8 сентября 2017 года.
Женщина идет мимо каталонского флага в испанской деревне, 8 сентября 2017 года. PAU BARRENA / AFP

Но это вовсе не значит, что Каталония уже триста лет пытается вернуть себе потерянную независимость. На право стать отдельным государством Каталония начала претендовать во второй половине XIX века. До этого — из-за наполеоновских и карлистских войн — сепаратизм отошел на второй план. Ближе к концу XIX века в Каталонии начался процесс индустриализации, а Испания, наоборот, вместе с колониями потеряла свою былую мощь. Первая националистическая партия в Каталонии появилась в 1901 году. А в 1931 году Каталония получила статус автономии в составе Испании. Тогда же было создано отдельное каталонское правительство — Женералитат. Но все эти победы были уничтожены всего несколько лет спустя — с начала гражданской войны и до смерти Франко в 1975 году все независимые институты, каталонская пресса и даже каталонские праздники оказались под запретом.

В 1979 году, уже после принятия Конституции демократической Испании, был принят Статут об автономии Каталонии, в регионе снова появилось свое правительство, свой парламент, в школах стали преподавать каталанский язык.

Каталанский язык — не диалект испанского. Эти два языка относятся к разным подгруппам западно-романского языка и отличаются друг от друга почти так же, как испанский от французского. Правда, за долгие годы сосуществования в одной стране языки заимствовали друг у друга слова и сблизились. Но, зная испанский, понять катала все равно сложно.

Всего в Каталонии три официальных языка: испанский, каталанский и аранский (или окситанский). На каталанском в регионе в повседневной жизни говорят около 35% жителей. Этнические каталонцы. Всего в Каталонии 7,5 миллионов жителей, но из них этнические каталонцы составляют только 35 %, а испанцы — почти 45%.

Президент Каталонии Карлес Пучдемон, объявивший о референдуме.
Президент Каталонии Карлес Пучдемон, объявивший о референдуме. REUTERS/Albert Gea

Для отделения от Испании у Каталонии есть разные причины. Первые — консультативные — референдумы о независимости в Каталонии состоялись еще в 2009-2010 годах. В 2010 году, после того как Конституционный суд отменил ряд пунктов Статута об автономии, принятого в 2006 году на референдуме (в частности, о статусе нации), сепаратистские настроения в регионе усилились.

Еще одна возможная причина — экономическая. Сепаратистские настроения усилились после кризиса 2008 года. Каталония является самым благополучным с экономической точки зрения регионом Испании. ВВП Каталонии выше чем в других регионах, а уровень безработицы, наоборот, — ниже. При этом после 2008 года уровень безработицы рос одновременно с сепаратистскими настроениями.

Хотя после отделения экономику Каталонии, скорее всего, ждет кризис, так как, во-первых, регион потеряет испанский рынок. А во-вторых, с большой вероятностью, выйдя из Испании, Каталонии также придется выйти и из Евросоюза и зоны евро. Жан-Клод Юнкер заявил, что ЕС будет уважать выбор каталонцев. Но Каталония должна будет пройти процесс присоединения, как и все страны, которые хотят войти ЕС. А против этого, вероятно, будет выступать Испания.

Хорди Каналь, историк из парижского института социальных наук EHESS, которого цитирует AFP, считает, что сепаратистские настроения подогревают местные СМИ, националистические идеи также прививаются в каталонских школах. Правда, не все исследователи соглашаются с этим мнением.

Помимо консультативных голосований в 2009-2010 годах, референдум планировалось организовать еще в 2014. Правда, проведение референдума тогда, как и сейчас, противоречило испанской конституции, в которой говорится о «неделимом Отечестве». Конституционный суд страны тогда, как и сейчас, признал референдум незаконным. И его было решено провести в форме «символического референдума» или «народного опроса». 80,8% «опрошенных» высказались за отделение от Испании, правда, явка составила только 36%, и никаких реальных последствий у этого «опроса» не было.

Ситуация в этом году только кажется аналогичной. В 2015 году в местном парламенте большинство получили партии-сторонники независимости. И за два года у власти они сделали многое для начала процесса отделения. В частности, в 2015 году была одобрена резолюция о независимости, которая фактически заложила основу для юридической подготовки отделения. Как раз согласно той резолюции новый референдум планировался на 2017 год. 6 сентября этого года парламент Каталонии принял закон о референдуме и официально призвал каталонцев на избирательные участки.

Студенты-сторонники независимости перед университетом Барселоны, 22 сентября 2017 года.
Студенты-сторонники независимости перед университетом Барселоны, 22 сентября 2017 года. ©REUTERS/Jon Nazca

Однако ни испанская конституция, ни премьер-министр Испании, последовательный противник референдума, за это время не изменились. Мариано Рахой решительно настроен не допустить голосования. Уже начались задержания, судебные процессы против 700 мэров-сторонников референдума, конфискованы агитматериалы, арестован склад с 10 миллионами бюллетеней. В регион отправлена полиция и местным правоохранительным органам приказано перейти под управление федерального МВД.

Несмотря на все риски, большинство каталонцев поддерживают идею проведения референдума. Но это не значит, что все они готовы голосовать за независимость. Выводы разных социологических центров разнятся. По одним данным, почти 50% против независимости, а «за» проголосуют только 40%. По другим — 60% «за» и 30% «против». Так что однозначно сказать, что в случае если референдум состоится, сепаратисты победят — нельзя.

РассылкаПолучайте новости в реальном времени с помощью уведомлений RFI

Скачайте приложение RFI и следите за международными новостями