«Робин-гуды нулевой терпимости»: французская пресса о снижении налогов

Во вторник, 9 апреля, главной темой французских печатных изданий стало сделанное накануне заявление премьер-министра Франции Эдуара Филиппа о необходимости снижения фискального бремени.

Пикет против повышения налоговых сборов возле французского министерства экономики и финансов. Декабрь, 2018. ALAIN JOCARD / AFP

От негодования до нулевой терпимости 

8 апреля в парижском Гран-Пале премьер-министр представил синтез длившихся три месяца общенациональных дебатов, в ходе которых около полутора миллионов граждан смогли высказать властям различные требования и критику. Кабинет министров был представлен на подведении итогов дебатов практически полностью, также в Гран-Пале присутствовали главы крупнейших профсоюзов. Филипп заявил, что общенациональные дебаты помогли выявить множество проблем, главная из которых — «нулевая налоговая терпимость» французов. Политик отметил, что необходимо как можно скорее снижать налоги.

Газета Le Monde напоминает, что президент Эмманюэль Макрон перед запуском общенациональных дебатов сформулировал четыре главных направления консультаций: экологический переход, налогообложение, демократия во Франции и организация системы власти и бюджета. Разумеется, в ходе обсуждений эти четыре тематических направления были основательно скорректированы и дополнены в зависимости от того, как много требований и какого плана озвучивали граждане. Так, издание подчеркивает, что французы часто отмечали «глухоту» властей к их реальным нуждам.

Что же касается невыносимого фискального бремени, Le Monde напоминает, что еще в 2013 году его констатировал занимавший тогда пост министра экономики Пьер Московиси. Правда, он говорил не о «нулевой терпимости», а о «налоговом негодовании». «Эта формулировка преследовала Франсуа Олланда до конца его президентского срока», — пишет издание. Налоговая нагрузка во Франции приближается к 50% ВВП (налоги + социальные отчисления с доходов). В 2017 году Франция вышла на первое место по размеру налогового бремени в Европе, оставив позади Данию, Швецию и Финляндию. Ежегодно в казну поступает более 1 трлн евро налоговых отчислений от физических и юридических лиц.

Брать у богатых и отдавать бедным

Сменивший Олланда на должности главы государства Макрон запустил ряд реформ в области налогообложения. С 2018 года во Франции снижается «налог на проживание», который платят все французы по месту жительства (налог идет в местные бюджеты). Известно, что к 2020 году планируется этот налог и вовсе упразднить для 80% французов, а к 2022 году — и для остальных 20% самых состоятельных граждан. Также был реформирован налог на крупные состояния («налог на богатство» ISF): от него освободили владельцев капиталов, и теперь он взимается лишь с собственников дорогой недвижимости.

Однако в октябре 2018 года издание Ouest France процитировало доклад французского исследовательского Института общественной политики (IPP). В докладе говорилось о том, что в результате налогово-бюджетных реформ Макрона покупательная способность французского среднего класса выросла на 1% и снизилась на 1% для самых бедных и богатых слоев французского общества. Но это лишь 99% французских граждан. Есть еще 1% богатейших французов. Их покупательная способность подскочила на 6%. «Согласно результатам исследования, Эмманюэль Макрон и в самом деле не столько „президент богатых“, сколько „президент очень богатых“», — иронизировали журналисты Ouest France.

Газета Le Figaro отмечает, что власть и граждане по-разному смотрят на проблему налогообложения. Пожалуй, единственной точкой соприкосновения для них является идея о необходимости снизить подоходный налог. Один из возможных способов сделать это заключается в «принципе Робин-гуда», то есть в том, чтобы наполнять фонды социальной помощи налогами с доходов самых зажиточных граждан, а не сборами со среднего класса. Эта мера, сообщает Le Figaro, была бы идеальной, так как, с одной стороны, ответила бы на требование почти 28% французов обложить большим налогом обладателей крупных активов, и, с другой стороны, способствовала бы снижению подоходного налога для практически 60% населения страны.

Свои варианты того, как можно принудить состоятельных соотечественников платить в казну больше, предлагали и участники общенациональных консультаций. Le Figaro отмечает, что на сайте дебатов чуть более 10% опрошенных высказались за восстановление налога на богатство в его «первозданном» виде — на дорогую недвижимость и на капиталы. Также предлагалось ввести «суперналог» в размере 33,33% на продукцию класса «люкс».

«Ничто не будет так, как прежде»

Газета Le Figaro сообщает, что в министерстве финансов Франции спокойно и даже с некоторым удовлетворением восприняли главное требование французов. «Наша стратегия как раз основана на коллективном желании снижения налоговых сборов и понимании того, что нужно сократить расходы государственного бюджета», — приводит издание слова одного из своих источников в министерстве. Но, как отмечают журналисты газеты, это требование в глобальную стратегию правительства Макрона вписывается лишь частично. Издание предупреждает, что, когда власти начнут озвучивать, какие конкретные меры они планируют принять, чтобы ответить на требования и критику граждан, многие будут разочарованы. Впрочем, не уточняется, кого в стане разочарованных будет больше — простых французов или сотрудников команды президента Макрона.

Предполагается, что синтез собранных во время общенациональных дебатов предложений и требований в течение недели изучит парламент. Решение о конкретных мерах примет президент Республики. Сообщается, что Эмманюэль Макрон может начать их объявлять уже в середине апреля. В воскресенье, 7 апреля, бывший советник президента, а ныне пресс-секретарь правительства Сибет Ндиай пообещала в интервью изданию Le Parisien, что после общенациональных дебатов «ничто не будет так, как прежде» — будет пересмотрен весь национальный проект.

Газета Le Figaro отмечает, что, каким бы ни был этот новый национальный проект, дебаты помогли добиться «обуздания» как минимум одного налога — углеродного. Госсекретарь по вопросам экологического перехода Эмманюэль Варгон недавно призывала вернуться к поэтапному повышению налога на выбросы парниковых газов (его рост был заморожен с началом протестов «желтых жилетов»), однако результаты дебатов заставили ее отказаться от этой идеи: 58% опрошенных французов заявили, что не готовы выплачивать еще один дополнительный налог.