Запрещено расклеивать объявления (Défense d'afficher - Loi du 29 juillet 1881)

На некоторых административных зданиях Парижа можно увидеть надпись: «Запрещено расклеивать объявления, закон от 29 июля 1881 года» - Défense d'afficher - Loi du 29 juillet 1881. Речь идет о законе, который отменял запрет на расклеивание политических афиш, датируемый 10 декабря 1830 года и одновременно регулировал положение прессы в стране. Закон 1881 года считается основополагающим законом о свободе печати и свободе слова. С некоторыми поправками и добавлениями он действует и сегодня.

Активисты организации «Репортеры без границ» расклеивают афиши в День свободы печати, Париж, 3 мая 2012 года REUTERS/Benoit Tessier

В том же самом законе говорилось, что места для официальных объявлений должны быть запрещены для расклеивания афиш частного или другого характера. Там же говорилось, что только объявления государственного и законодательного характера могут быть отпечатаны на белой бумаге. Остальные афиши, несущие на себе информацию рекламного характера, и использующие цвет и рисунок, не могут быть помещены рядом с официальными объявлениями.

Одновременно этот новый закон регламентировал работу расклейщиков афиш и, в частности, обязывая их предварительно ставить в известность мэра муниципалитета. В законе говорится, что «мэр каждой коммуны, должен указать эксклюзивные места, предназначенные для объявлений о законах и других общественных актах».

Обсуждение вопроса об объявлениях неизбежно повлекло за собой и обсуждение вопроса о печати вообще.

Сами принципы свободы слова были сформулированы ещё во французской Декларации прав человека и гражданина 26 августа 1789 года. В дальнейшем в различные времена пресса находилась под различными типами и видами контроля или даже цензуры. Коренным изменением, произошедшим во французском законодательстве в отношении прессы, является то, что от мер превентивных, закон перешел к мерам репрессивным.

Как то ни парадоксально, но именно это было очень значительным шагом вперед. В законе были сформулированы возможные проступки журналистов прессы (délits de presse), за которые автор должен был нести ответственность и в определенных случаях – понести и наказание. Другими словами – были сформулированы обязанности прессы.

В результате в отношении свободы прессы тогда Франция стала самой передовой страной Европы. Несмотря на политические разногласия, Национальное собрание проголосовало за этот законно практически единогласно.