Репортаж

«Газпром» – на пенсии?

Глава Газпрома Алексей Миллер и Владимир Путин на церемонии открытия строительства "Южного потока" в Анапе
Глава Газпрома Алексей Миллер и Владимир Путин на церемонии открытия строительства "Южного потока" в Анапе REUTERS/Sergei Karpukhin
Реклама

На «Гайдаровских чтениях» в декабре экономист Владимир Назаров вынес на обсуждение экспертов схему корректировки пенсионной реформы без существенного повышения налогов. Суть ее в том, что в России для разных возрастов должны быть разные пенсионные системы. Для старшего поколения фактически распределительная, зато с улучшением доступа к современной медицине и лекарствам. Для среднего – нынешняя смешанная с накопительным элементом и программой, предполагающей дополнительные доплаты за отказ от раннего выхода на пенсию. Для молодежи негосударственная, накопительная.

Глава Газпрома Алексей Миллер и Владимир Путин на церемонии открытия строительства "Южного потока" в Анапе
Глава Газпрома Алексей Миллер и Владимир Путин на церемонии открытия строительства "Южного потока" в Анапе REUTERS/Sergei Karpukhin

Для того чтобы осуществить переход к этой схеме Владимир Назаров, в частности, предлагает передать под управление Пенсионного фонда госпакеты акций «Газпрома» и госдоли в нефтяных компаниях. При этом он ссылается на идеи Егора Гайдара.

Анализировавший проект бывший вице-премьер Алексей Кудин хоть и заговорил о неизбежном повышении пенсионного возраста, но возражать против «пенсионизации» «Газпрома» не стал, как и другие либеральные экономисты, в частности, Владимир Мау и Михаил Дмитриев.

В этот же день на Московский экономический форум собрались экономисты иного направления. В кулуарах зашел разговор о растущей дыре в Пенсионном фонде: в 2025 году в России на одного работающего будет полтора пенсионера. Виктор Геращенко предложил россиянам: надо решить проблему в духе призывов Владимира Путина, усиленно размножаясь. Но Бывший глава Центробанка признал, что выкрутится без мер, затрагивающих сырьевой сектор, не удастся.

А бывший зампред Счетной палаты Юрий Болдырев уверен, что в России пенсионная система должна стать на 100% солидарной и опираться на национальные сырьевые ресурсы:  - Пенсионная система в стране, которая сильна своей территорией, своими ресурсами должна быть привязана к объемам национального достояния, а не к работе конкретного работающего сегодня человека, который якобы от своего кармана кормит пенсионеров. Вовсе не обязательно все национализировать, вовсе не надо приватизировать «Газпром» и совсем не обязательно национализировать «Лукойл», чтоб там навести порядок.
Социализм можно строить как во Франции с высокой долей государственной собственности, а можно как в Швеции, где доля государственной собственности почти нулевая, но есть эффективный механизм перераспределения доходов. И так, и так можно. Способов множество, - считает Юрий Болдырев. Экономист выступает за то, чтобы «Газпром» направлял прибыль прямо в Пенсионный фонд, ведь его все равно и сейчас дофинансирует бюджет.

Таким образом, мы видим весьма любопытный консенсус: либералы хотят реформ, государственники – контрреформ, но всем им для их проведения нужен «Госнефтегаз».

Власти увеличивают госсектор. «Роснефть» покупает ТНК-BP, сохраняется неизменным «Газпром». Вот этим ресурсом и занялась оппозиция. Кремль находятся под ударом с двух сторон: левые недовольны тем, что нет национализации, что в казну от госкомпаний идет удивительно мало средств, а либералы страдают от того, что «Газпром» не до конца приватизирован, что добыча не отделена от транспортировки, и что частные акционеры получают мало дивидендов.

И те и другие сами убеждены и убеждают народ, что в госкомпаниях стиль работы таков, что заставляет подозревать как минимум бесхозяйственность, а то и воровство. Собственно на эксплуатации таких подозрений и вырос как один из лидеров оппозиции Алексей Навальный.

Схватившись этой осенью за горячую тему пенсий и толком не решив ее, Владимир Путин рискует обжечься уже в ближайшем будущем.

Кремль мог бы понять, что лишь опора на слой иждивенцев - это его последний шанс сохранить устойчивость режима. У власти под огнем все растущей критики есть возможность опередить соперников, защитить свои интересы, закрепив в законе, что «Газпром» и «Роснефть» работают не на абстрактный бюджет, а на Пенсионный фонд, что финансовые потоки направляются непосредственно все растущей и, главное, регулярно голосующей пожилой части населения.

Если эту идею не реализует власть, то лозунгом «Газпром – на пенсии» вооружится оппозиция, причем как левая, так и правая. Новый популистский посыл позволит консолидировать массы не слишком процветающих пенсионеров на обоих флангах оппозиции. Возникнет конъюнктурная программа национального согласия. Тогда взлет «Родины» из ничего до 10% в 2003 году на теме национализации природной ренты покажется Кремлю сущей чепухой. Представьте, что будет, если кампании всех основных оппонентов власти в 2013-2016 годах пойдут под единым лозунгом: «Доходы от нефти и газа России – пенсионерам»!

Нравится ли эта перспектива тем, кто вложился в акции «Газпрома» или «Роснефти»? Это вопрос почти риторический. Без той или иной формы включения значительной части доходов нефтегазовых компаний с государственным участием в Пенсионный фонд любая власть в современной России теперь при Путине и после него обойтись не сможет. Иначе она окажется перед лицом недовольства развращенных показной заботой пенсионеров и активности оппозиции и прорыва в Кремль какого-нибудь безумного русского Чавеса. Мне кажется, что об этом растущем политическом риске миноритарии российских госкомпаний должны быть предупреждены своевременно.

 

РассылкаПолучайте новости в реальном времени с помощью уведомлений RFI

Скачайте приложение RFI и следите за международными новостями