Россия-Франция

2013 год глазами французских экспертов: «Путин выступил в роли Деда Мороза»

REUTERS/Ilya Naymushin

Французские политологи, аналитики и правозащитники, эксперты по России, подвели итоги уходящего года и рассказали RFI о том, какой они увидели Россию в 2013-м году и чего ждут от нового, 2014-го, года и надвигающихся Олимпийских игр.

Реклама

Главные итоги 2013

Политолог Жан Радвани об итогах 2013 года в России

Жан Радвани, политолог, специалист по Кавказу, экс-глава Франко-российского центра гуманитарных и общественных наук в Москве:

- Итоги остаются довольно неутешительными. Закон об амнистии – это событие значимое, и то, что господин Ходорковский и другие были освобождены – важный сигнал. Тем не менее, законы остаются. Закон «Об иностранном финансировании НКО», закон, который сейчас обсуждается в Думе о контроле и возможности закрытия интернет-сайтов, закон о защите детей от пропаганды гомосексуализма и, особенно, манера, в которой он был представлен – все это остается.

Две эти вещи имеют различное происхождение. С одной стороны, президентское помилование, которое означает, что господин Путин озабочен имиджем своей страны, который был очень подпорчен в этом году, он, безусловно, сделал жест, связанный с подготовкой Олимпийских Игр. Но законы остаются. Вот на что нужно обращать внимание – на то, как они будут применяться, и есть ли тут настоящее ухудшение или, может быть, будут изменения.

Правозащитница Кристин Ларок об итогах 2013 года в России

Кристин Ларок,координатор программ в России и Азии французской правозащитной ассоциации ACAT:

- В том, что касается прав человека, обстановка, действительно, была очень тревожной: беспрецедентные репрессии против гражданского общества. В конце года случились эти освобождения: Ходорковского – совершенно неожиданное – или Pussy Riot, активистов Гринпис, которые мы приветствуем. Но не надо обольщаться - это связано с приближающимися Олимпийскими играми.

К сожалению, наряду с этим мы видим реальность пыток в России, в частности ACAT опубликовала исчерпывающий доклад, который демонстрирует, что этот феномен остается глубоко укорененным в России. Несмотря на реформы, прогресс очень незначителен. Существует отсутствие воли для устранения этого феномена. Мы видели кампанию репрессивных инспекций прошлой весной против НКО. Мы видели сфабрикованные дела, призванные заткнуть рот несогласным. Мы видели различные кампании властей по отлову мигрантов. Мы слышали ксенофобскую риторику на самом высоком уровне, наблюдали гомофобную атмосферу, созданную законом «О пропаганде гомосексуализма». Нарушения прав человека и пытки стали повседневностью и банальностью в России. Назрела насущная необходимость глубинных реформ правосудия, институтов власти, чтобы построить в России правовое государство.

Социолог Вера Никольски об итогах 2013 года в России

Вера Никольски, социолог, специалист по России:

- Для иностранного обозревателя интересно то, что в ситуации глубокого кризиса, в которой находится Европа, Россия выходит из ситуации сравнительно лучше, чем другие страны, даже если ее ситуация несколько ухудшилась за этот год. В этом контексте положение дел в России выглядит достаточно позитивно. С другой стороны, в политическом плане, кроме серии репрессивных законов и последующей амнистии, мне кажется, что в России очень важно заметить некое ослабление протестного движения, которое было достаточно сильным в 2012 году и которое в 2013 году несколько спало, что, конечно, должно представлять для российской власти очень положительную тенденцию.

Правозащитник Йоханн Бир об итогах 2013 года в России

Йоханн Бир, глава европейского отделения французской правозащитной организации «Репортеры без границ»:

- В том, что касается свободы информации, 2013 год был отмечен ускорением репрессивных тенденций. Дума проголосовала за серию законов, среди которых один позволяет без судебного решения блокировать интернет-сайты, публикующие призывы к несанкционированным акциям. Другой закон карает тюремными сроками сепаратистские призывы в средствах массовой информации, а еще некоторое количество проектов подобных законов готовится. Несмотря на красивые заявления, законотворческая деятельность остается убийственной для свобод и прав.

Кроме того, амнистия не распространяется на заключенных-журналистов. По нашим подсчетам их, по меньшей мере, двое: это журналисты из Ростова – Александр Толмачев и Сергей Резник. Один из них – под судом, второй приговорен в рамках крайне неубедительного процесса.
 

Путин - победитель?

Жан Радвани:

- Не думаю. Имидж российской власти и имидж России оказывается подпорченным в любом случае. Конечно, президентское помилование – вещь важная, но это ничего не меняет в политике, проводимой в стране, и в развитии институтов общества. И наблюдатели смотрят на обе эти составляющие. Мы видим постоянные законы, которые созданы для того, чтобы долго существовать, и которые имеют определенную направленность, и, с другой стороны – одноразовое помилование нескольких человек, даже если эти люди – символические фигуры.

Кристин Ларок:

- Если рассматривать это как пиар власти, бесспорно, этот год возвел Путина в ранг абсолютного хозяина игры. Он продемонстрировал, что больше заботится о своем имидже самодержца, чем о соблюдении законов, решая, кто должен быть наказан, кто – помилован по его усмотрению. Так что в плане пиара он преуспел. Но надо смотреть на реальность, которая стоит за этим. Известно, что есть давление Олимпийских игр, и ему надо было смягчить напряженность и критику, которая направлена в его адрес со стороны международного сообщества. Надо быть очень внимательными и оставаться бдительными в ближайшие недели, особенно после Олимпийских игр, когда из Сочи исчезнут камеры и микрофоны.

Вера Никольски:

- Да, несомненно, как на это ни смотреть - с сожалением или с удовлетворением. Президент Путин, конечно, заканчивает этот год в очень сильной позиции. Во-первых, во внутреннем плане. Мне кажется, что снижение уровня протеста – это для него победа. Последний яркий эпизод протестов наблюдался летом во время московских выборов. В этом смысле, власть извлекла из этого для себя даже некоторую пользу, некоторую выгоду из того, как протекали эти события. Поскольку Навальный был частично дискредитирован судебным процессом, но допущен к выборам, что позволило придать некую легитимность как самому процессу, так и его результатам, то есть, выборам Собянина.

Амнистия, которой закончился этот год, конечно, дает президенту Путину имидж доброго и благородного лидера, а также способствует утверждению его единоличной власти. Он предстает таким, в некотором роде, Дедом Морозом с новогодними подарками, который самолично пришел и отпустил на свободу некоторое количество как обыкновенных, так и политических осужденных. Социологические опросы показывают, что его рейтинг остается довольно высоким, что для иностранного обозревателя очень интересный факт. Например, если сравнивать с Францией, где президент Олланд бьет все рекорды непопулярности после всего полутора лет у власти, такой уровень популярности президента Путина после стольких лет у власти – это, конечно, очень значимый факт.

Кроме того, 2013 год был годом триумфа для российской дипломатии и ознаменовался возвращением России как крупного участника международных дел. Россия сумела предотвратить вмешательство западных стран и бомбардировки Сирии. А также ситуация в Украине, где итоги гораздо сложнее, поскольку победа России в этом противостоянии с Европой и с США была получена in extremis, в самый последний момент. Эти события раскололи украинскую общественность, но их исход подтверждает, что Россия утверждает свое намерение бороться за свою зону влияния и также сопротивляться расширению НАТО на восток.

Йоханн Бир:

- Безусловно. Надо отметить, что пиар Кремля как никогда силен, очень хорошо организован. Амнистия и помилование Ходорковского заканчивают год, который, с точки зрения Кремля, стал годом неоспоримого дипломатического успеха в вопросе Сирии, Украины и некоторых других операций. Это был необычайно тяжелый год для гражданского общества и одновременно год дипломатического успеха для Кремля.

Тем не менее, имидж России достаточно пострадал, раз Путин решил, что необходимо провести амнистию и помиловать Ходорковского. Довольно парадоксальная тенденция, когда одновременно надо дать международному сообществу, пусть даже поверхностные, заверения. В конце концов, Владимир Путин совершенно не обязан, и давление со стороны международного сообщества отнюдь не такое сильное для того, чтобы вынудить Кремль провести более системные или более значительные реформы. 

Позитивные события 2013

Жан Радвани:

- Это вещи странные. Например, на Валдайском форуме мы видели встречу с некоторым числом оппозиционеров – и не самых незаметных: с мэром Екатеринбурга, с Ксенией Собчак… и это было довольно интересно, это движение в сторону диалога. И, в то же время, в этом же году, господин Навальный был сначала арестован, затем освобожден, не очень понятно, что это значит. Мэр Ярославля был арестован по очень смутному делу, которое вызывает сомнения, не манипуляция ли это – а это был один из немногих мэров-оппозиционеров, избранных в крупном городе. То есть, сигналы весьма противоречивые, и сомнения остаются по поводу того, что хотят на самом деле сказать российские власти, и прежде всего, своему собственному населению, самим россиянам.

Кристин Ларок:

- К сожалению, я не оптимистка. Освобождение Ходорковского было совершенно неожиданным, никто его не предвидел, даже его адвокаты или семья. Это, конечно, очень яркий и весьма желательный жест. И для Pussy Riot, для Greenpeace и других никому не известных – также. Это символичные случаи освобождения важных политических заключенных, но не надо забывать других еще более многочисленных заключенных, которые остаются в заключении или окажутся, возможно, за решеткой в ближайшие месяцы, потому что позволили себе критиковать власть. К несчастью, я не думаю, что репрессии прекратятся.

Вера Никольски:

- Внутри самой России, мне кажется, есть несколько положительных тенденций. Амнистия привлекла внимание общественности, тем более, на Западе, в связи с известными узниками, такими, как Pussy Riot и т. д., но, вообще-то, эта амнистия касается более 25 000 человек. То есть, это очень крупная амнистия для любой страны мира.

В экономике перспективы России на последующие годы кажутся лучше, чем в Европе: безработица остается на очень низком уровне, инвестиции продолжают расти, в частности, и государственные инвестиции и инвестиции из азиатских стран, в частности из Китая.

Кроме того, мне кажется, что 2013 год должен ознаменоваться некоторыми положительными тенденциями в демографии. Например, по некоторым оценкам, в 2013 году впервые за много лет должен наблюдаться положительный прирост населения, во всяком случае, рост рождаемости продолжается.

Йоханн Бир:

- Сильная мобилизация гражданского общества в некоторых случаях, в частности, в деле освобождения активистов Greenpeace, журналиста-фоторепортера Дениса Синякова. СМИ, включая НТВ, и СМИ, которые обычно не мобилизуются, вышли с первыми полосами, на которых фотографии были заменены на черные «заглушки» в поддержку фотографов и журналистов, задержанных по делу Arctic Sunrise. Протестные настроения, максимально проявившиеся на изломе 2011-2012 годов, к счастью, не исчезли, они по-прежнему здесь.

2013 год был годом муниципальных выборов с весьма значительными результатами Навального и Ройзмана, а также некоторых других оппозиционеров. Об этом тоже нельзя забывать.

Прогнозы на 2014 год и сочинскую Олимпиаду

Жан Радвани:

- Я бы воздержался от прогнозов, потому что все слухи, все прогнозы, которые делались все последнее время – все говорили, что господин Ходорковский не выйдет на свободу, а он вышел. Так что сложно предсказывать. Я желаю, чтобы Олимпийские Игры прошли хорошо, чтобы они стали фактором стабилизации на Кавказе, поскольку это очень сложный регион.

В то же время, ясно, что экономическая ситуация России нелегкая, ВВП стагнирует и даже слегка падает.  То есть, присутствует некоторое количество фундаментальных факторов на уровне законодательства, на уровне правоприменения, на уровне коррупции, в которые не внесена ясность, а следовательно, мы смотрим в наступающий год, с одной стороны, с наилучшими пожеланиями, и с опасениями – с другой.

Кристин Ларок:

- Я думаю, до Сочи еще будут какие-то меры, поскольку по идее Владимира Путина Олимпийские игры должны пройти успешно, он лично выдвинул кандидатуру России на проведение этих игр. Я думаю, до начала игр он будет демонстрировать смягчение политики. После Игр репрессии продолжатся, а, возможно, и удвоятся, если кто-то позволит себе обличать некие вещи. Нужно поддерживать гражданское общество, которое работает на соблюдение прав в России. Нужно продолжать работу, в особенности в условиях усиления репрессий со стороны власти.

Вера Никольски:

- Я думаю, в политической сфере не следует ожидать каких-то изменений. Я не вижу никаких особых сигналов или предпосылок к изменению политического курса страны. Мне кажется, что дипломатия России имеет шанс развиваться по направлению усиления веса России на международной арене. Например, потому, что экономическая ситуация в Европе имеет очень мало шансов улучшиться в 2014 году и даже в последующие годы, что автоматически дает шанс для усиления веса России, в том числе, не только в экономической, но и в стратегической и в дипломатической сфере.

Йоханн Бир:

- В том, что касается Сочи, мы, как НКО ждем от международного сообщества сильного сигнала Кремлю, чтобы осудить эту репрессивные тенденции. Но, помимо слов, мы ждем более конкретной поддержки гражданского общества, которое в ней нуждается как никогда. Например, несколько дней назад решение Великобритании отказать журналистке «Новой газеты», которая нуждается в поддержке, которая не чувствует себя в безопасности в России из-за своей профессиональной деятельности. Великобритания во второй раз отказала ей в визе. Это совершенно несправедливое и скандальное решение, которое показывает, что между словами и намерениями международному сообществу еще предстоит проделать большой путь.

Нам бы хотелось получить от международного сообщества, в частности, от стран-членов Евросоюза и от США, больших доказательств искренности их призывов к демократии в России. Дело Сноудена, например, в этом году имело совершенно разрушительные последствия в отношении призывов Соединенных Штатов в области свобод. Для того, чтобы его призывы имели воздействие и звучали убедительно, международное сообщество должно, прежде всего, подмести перед собственной дверью.

РассылкаПолучайте новости в реальном времени с помощью уведомлений RFI

Скачайте приложение RFI и следите за международными новостями