Провал ЕР в регионах: «Люди хотят показать власти, что они против нее»

Манифестация против результатов выборов губернатора Приморского края и против пенсионной реформы, Владивосток, 22 сентября 2018.
Манифестация против результатов выборов губернатора Приморского края и против пенсионной реформы, Владивосток, 22 сентября 2018. REUTERS/Yuri Maltsev

Ставленники Владимира Путина и «Единой России» потерпели на региональных выборах в этом сентябре целый ряд поражений. В некоторых региональных парламентах они потеряли большинство. Кроме того, в Хакасии, Приморье, Владимирской области и Хабаровском крае им довелось испытать провал на выборах губернатора.

Реклама

Провал ЕР в регионах: «Люди хотят показать власти, что они против нее»

Авторы аналитического доклада фонда «Либеральная миссия», которые изучили итоги голосования в регионах, констатируют явное изменение общественных настроений. По мнению одного из составителей доклада политолога Аркадия Любарева, люди голосовали за кого угодно, лишь бы не за партию власти.

RFI: Аркадий, в чем основная причина проигрыша «Единой России»: в накопившейся от нее усталости или все же, в основном, в пенсионной реформе?

Аркадий Любарев: Я думаю, что пенсионная реформа сыграла главную роль. Хотя, конечно, накопление усталости есть, но оно выражается в другом масштабе. Некоторое снижение результатов власти без пенсионной реформы следовало ожидать, но она дала гораздо более сильный эффект. Масштаб этого снижения, конечно, предсказать заранее было сложно. «Единая Россия» могла снизить результаты, но вот таких неприятных моментов — я имею в виду и второй тур губернаторских выборов, и то, что она уступила лидерство на выборах в законодательные собрания — вот этого, наверное, все-таки не предвиделось.

То есть избиратели голосовали за кого придется, только бы не за единороссов, и в итоге, по сути, победили технические кандидаты, совершенно к победе не готовые?

Действительно, главная роль была протестная. Люди, которые пять лет назад тоже участвовали в губернаторских выборах и тогда получали гораздо меньшие результаты, тот же Фургал, сейчас за них стали голосовать. Если про Фургала еще можно говорить, что это опытный политик, то многие другие, за которых голосовали, они, в общем-то, и кампанию серьезно не вели и не являются хорошо известными яркими политиками. То есть здесь действительно протестное голосование играло главную роль, ведь фактически власть с помощью муниципального фильтра подбирала тех кандидатов, которых, как она считала, можно не бояться. А люди все равно голосуют за них — в основном чтобы показать власти, что они против нее. Действительно, есть некоторая информация, что среди тех, кто лидировал, — люди не сильно подготовленные к руководству регионом.

Какие выводы должна сделать власть?

Власть, конечно, должна делать выводы. Во-первых, насколько я понимаю, власть стала более внимательно думать о кадровых назначениях. Было, вероятно, у них ощущение, что проголосуют за любого, кого мы поставим. Сейчас, видимо, это прошло, и они начинают больше думать о том, чтобы подбирать людей более аккуратно. Но я боюсь, что власть не делает главный вывод о том, что все-таки нужна нормальная политическая конкуренция, что нужно допускать до выборов не только спарринг-партнеров и тех, кого они пытаются продавливать, но и сильных конкурентов. В том смысле, что, если твоя кандидатура проигрывает, значит она не готова к управлению регионом и не надо ее продавливать. Я боюсь, что такие выводы власть не готова делать. Нужно восстанавливать нормальную конкуренцию, чтобы не было такого, что на протестной волне к власти приходили люди, не готовые к управлению регионом. А для этого нужно, чтобы у ставленника власти были сильные соперники, которые в случае победы способны управлять регионом. И второй момент: действительно, есть ощущение потребности в обновлении руководства. Это видно по многим показателям, и даже «Единая Россия» пытается обновлять свой депутатский корпус, это все сейчас вызревает и, наверное, дальше будет еще сильнее проявляться.

Сторонники кандидата КПРФ на выборах губернатора Приморья Андрея Ищенко. Владивосток, 17 сентября 2018
Сторонники кандидата КПРФ на выборах губернатора Приморья Андрея Ищенко. Владивосток, 17 сентября 2018 REUTERS/Yuri Maltsev

В Хабаровском крае Вячеслав Шпорт проиграл выборы кандидату от ЛДПР Сергею Фургалу, во Владимирской области так же кандидат от ЛДПР Владимир Силягин выиграл у Светланы Орловой. В Хакасии Виктор Зимин снялся со второго тура выборов, и теперь за пост главы поборются коммунист Валентин Коновалов и эсер Андрей Филягин. В Приморье итоги второго тура решено было отменить из массовых фальсификаций, хотя коммунист Андрей Ищенко уверен, что победу у него попросту украли. На днях Владимир Путин принял отставку врио губернатора Приморья Андрея Тарасенко и назначил новым исполняющим обязанности Олега Кожемяко.

По мнению политолога Ивана Преображенского, все это стало результатом целой совокупности факторов.

Иван Преображенский: Я думаю, что это не просто накопление, а еще и совпадение нескольких факторов. С одной стороны, это резкий рост протестных настроений в принципе, усталость от действующей власти. Второе — пенсионная реформа, безусловно, играет свою роль. Третье — падение уровня жизни населения. Четвертое — конфликт ориентирующихся на Москву властей и местных элит, которые окончательно теряют между собой связь. То есть второй тур выборов преимущественно был в тех регионах, где губернатор, в принципе, не интересовался мнением местного правящего класса и близких к нему людей. И они были заинтересованы в том, чтобы поддерживать альтернативные фигуры. Изначально, насколько я понимаю, просто чтобы дать понять федеральному центру, насколько они недовольны, чтобы он все-таки обратил на них внимание.

Очень показательная история была в Хабаровском крае, когда через слив в прессу администрация президента после первого тура пригрозила, что выведет так называемую столицу Дальневосточного федерального округа из Хабаровска во Владивосток. И считала, что эта угроза будет воспринята серьезно, а ее, судя по реакции хабаровских СМИ, восприняли с большим оптимизмом, с надеждой на то, что именно это и произойдет. Потому что аппарат полпреда президента задавил, скажем так, местные власти, и они надеются на то, что Москва вообще забудет про их существование, и они смогут спокойно работать. Совпадение всех этих факторов, судя по всему, и привело к такому результату на региональных выборах. Я думаю, что этот результат будет теперь повторяться.

Почему же усталость от власти не сказалась на выборах президента, а негативная реакция на пенсионную реформу не привела к активным массовым протестам?

Я думаю, что это как раз один из самых главных факторов, который и привел к усталости от власти в целом, включая и Владимира Путина. Потому что показательно: поддержка Владимира Путина не помогла никому победить на этих выборах из тех, у кого были проблемы, у кого был второй тур. Владимира Путина выбирали, скажем так, в последний раз, это было достаточно четко ощутимо, что население голосует за него как за безальтернативного лидера в надежде на то, что уж хуже точно при нем не станет, и без надежд на то, что ситуация серьезно улучшится. В итоге ситуация продолжила стремительно ухудшаться. Если в 2011 году активная часть общества посчитала, что ее обманули при помощи рокировки Путина и Медведева, то сейчас пассивное большинство посчитало, что его обманули за счет объявления пенсионной реформы после проведения выборов. Предположу, что, возможно, Путин был бы избран даже вместе с пенсионной реформой, но здесь играет существенную роль именно ощущение обмана.

Что касается того, что против пенсионной реформы не было больших массовых протестов — совершенно очевидно, что нынешние протестные настроения в принципе иначе устроены. Иначе устроен человек, который голосует на этих выборах и не выходит при этом на протесты. Он готов пока еще держать фигу в кармане, он готов прийти на тайные выборы и с фигой в кармане проголосовать, как это было в Хабаровском крае, даже во втором туре, даже за кандидата, который сам не хочет побеждать, — лишь бы досадить власти. Но лично выходить против ОМОНа он абсолютно не готов, он не готов пока еще защищать свои права, и я не уверен, что он их в принципе осознает.

Речь идет пока, скорее, об эмоциональных, абсолютно не рациональных реакциях. На таких реакциях не выстраиваются инфраструктура серьезных протестных действий, политические движения или движения, которые потом приобретают политические цели и задачи и начинают давить на власть. Пока это спонтанная глубинная реакция, проявление того глубинного недовольства, которое социологи фиксируют достаточно много лет.

Не может ли получиться так, что победившие технические кандидаты лишь усугубят ситуацию в регионах, в итоге люди разочаруются в своем выборе и в следующий раз проголосуют за привычную «Единую Россию»?

Я думаю, что нет, это вещь абсолютно нереальная, потому что, чтобы это произошло, жители должны ожидать от этих кандидатов чего-то более адекватного, чем то, что делают представители «Единой России». Они от них ничего не ожидают, они голосуют не за них, а против «Единой России». Им абсолютно наплевать, что из этого выйдет, это абсолютно нерациональное поведение, поэтому многие из них, скорее всего, ждут, что эти кандидаты окажутся абсолютно неадекватными. Но я хочу сказать, что не думаю, что эти кандидаты будут менее адекватными, чем, например, бывший охранник Владимира Путина, сотрудник ФСО, который успел поработать немножко в Таможенном комитете, побыть советником министра обороны и вдруг стать губернатором Астраханской области. Я не думаю, что, пусть даже с неким криминальным прошлым бизнесмены, которые покупают, так или иначе, себе места в списках ЛДПР, а таких большинство на региональном уровне, менее знакомы с системой управления, чем бюрократы из «Единой России» или такие вот бывшие охранники, преторианцы, которые вообще не имеют никакого управленческого опыта. За исключением формирования боевого отряда.

Да, но единороссы, по крайней мере, могли бы рассчитывать на поддержку Кремля…

Я думаю, что избранные тоже рассчитывают именно на это. Полагаю, что никто не будет ставить им палки в колеса. Мы забываем очень простые вещи на фоне этой неожиданной победы: были ожидаемые победы. Победа в Орловской области кандидата-коммуниста на этих же выборах плановая. Он был туда назначен Кремлем исполняющим обязанности губернатора до этого и прекрасно вписан в систему. И это не единственный пример, поэтому периодически власть позволяет кандидатам от так называемой системной оппозиции избираться. Суть-то в том, что системная оппозиция — это фракция той же самой «Единой России». Разница между ними минимальна.

Сторонники кандидата от КПРФ Андрея Ищенко на улице Владивостока, 17 сентября 2018.
Сторонники кандидата от КПРФ Андрея Ищенко на улице Владивостока, 17 сентября 2018. REUTERS/Yuri Maltsev

Дата выборов главы Приморья пока не назначена. Предварительно известно, что они могут состояться в декабре. Назначение бывшего сахалинского губернатора Олега Кожемяко на пост врио главы Приморского края может изменить исход выборов, на которых уже практически победил коммунист Андрей Ищенко, считает местный гражданский активист Юрий Кучин.

Юрий Кучин: Сейчас у народа сильное возмущение и жажда справедливости, потому что СМИ хорошо освещали все эти фальсификации. Самой наглой фальсификацией было, что избиркомы напрямую внесли редактирование в ГАС «Выборы». Такого, наверное, в российской истории ни разу не было. В ГАС «Выборы» внесли напрямую фальсификации, не подтвержденные ни протоколами, ни какими-то документами. Это самое настоящее уголовное преступление, по мнению многих жителей Приморья. Естественно, все этим возмущены, и симпатии людей на стороне Ищенко, у которого украли победу.

Если бы выборы состоялись в ближайшие дни, то у Ищенко однозначно была бы внушительная победа. Но до выборов как минимум три месяца, и за это время многое может измениться. Во-первых, Андрею Ищенко могут состряпать какое-нибудь липовое уголовное дело. Во-вторых, могут на него надавить через партийное руководство, чтобы он снял свою кандидатуру. И в-третьих, его могут заставить совершить какую-то ошибку, которой, естественно, с удовольствием воспользуются, чтобы его размазать.

Что касается господина Кожемяко, он был назначен совсем недавно, и сразу те люди, которые симпатизировали единороссу Андрею Тарасенко, естественно, стали симпатизировать новому врио Кожемяко. Но пока что этих людей явное меньшинство. Может быть, 10–20%. Все-таки основная часть людей симпатизирует Ищенко. Хотелось бы отметить, что это было классическое протестное голосование. Ищенко буквально пару месяцев назад никто не знал, агитационную кампанию он вел не особо сильную, но люди в основном голосовали против «Единой России».

Но какой смысл тогда властям дискредитировать Ищенко, если людям все равно, за кого голосовать, лишь бы против единоросса? Если его вынудят сняться с выборов, избиратели еще больше обозлятся…

Это возможно, но, может быть, вместо Ищенко поставят заведомо слабого кандидата. Хотя Ищенко буквально за месяц до выборов говорил, что будет идти путинским курсом, что полностью разделяет позиции Путина, он во время этих выборов себя повел достойно. Как сильный самостоятельный человек. Сохранит ли он эту достойность и дальше, неизвестно. А следующий спарринг-партнер может оказаться таким слабым, что за него будет неинтересно голосовать. Единоросс Тарасенко проиграл еще и потому, что он был, скажем честно, совершенно никчемный кандидат. Избирательную кампанию вел неграмотно, вяло и своими плакатами, билбордами вызвал у людей скорее раздражение, чем симпатии. Возможно, Кожемяко как более опытный политик все-таки избирательную кампанию будет вести более грамотно.

Его вообще знают в Приморье?

Я коренной житель Приморья, о Кожемяко что-то давным-давно слышал, но не подробно. То, что он местный житель и долго жил во Владивостоке — это и плюс, и минус. С одной стороны, его знают, с другой стороны, его знают как настоящего бандита из 90-х. Потому что он тут отжимал предприятия, за ним числится куча некрасивых полузаконных дел. Естественно, что все это сейчас будет вспоминаться.

РассылкаПолучайте новости в реальном времени с помощью уведомлений RFI

Скачайте приложение RFI и следите за международными новостями