Взгляд из Киева

План мирного урегулирования президента Украины Петра Порошенко

В.Путин и П.Порошенко в Нормандии 6 июня 2014
В.Путин и П.Порошенко в Нормандии 6 июня 2014 REUTERS/Photo/Christophe Ena/Pool

Неделя в Украине прошла в ожидании деталей плана президента Петра Порошенко по мирному урегулированию на востоке страны. Однако, как и следовало ожидать, обнародованный план не вызвал государственного удовлетворения у Российской Федерации, несмотря на формальную поддержку иницитивы её президентом.

Реклама

Почему президенту Российской Федерации Владимиру Путину не нравится план мирного урегулирования президента Украины Петра Порошенко, гадать долго не нужно. Достаточно прочесть какое-нибудь сообщение государственного российского информационного агентства «Новости», в котором говорится об Украине. В одном из последних сообщений - о телефонном разговоре обоих президентов - об антитеррористической операции на востоке Украины говорится: «Киев проводит с середины апреля военную спецоперацию для подавления сторонников независимости на востоке Украины, не признавших легитимность новых украинских властей после февральского госпереворота».

РИА «Новости» вряд ли может говорить что-то, не согласованное с Кремлем. Поэтому и вооруженные до зубов, состоящие из российских и украинских граждан, банды, терроризирующие восток Украины, называются «сторонниками независимости». Они, видите ли, не признали легитимность новых украинских властей, которые, - о, ужас! – установились в результате государственного переворота.

Мы уже говорили о том, что парламент, лишивший власти бывшего президента Виктора Януковича, оставался тем же самым, что и при нём. Этот же парламент не только избрал новое правительство, но и принял решение о досрочных президентских выборах, которые были проведены под наблюдением рекордного количества международных наблюдателей – около 3-х тысяч. По данным Центральной избирательной комиссии Украины, от 19 международных организаций было зарегистрировано 2 тыс. 482 человека, а от 19 иностранных государств - 302 человека. Российская Федерация своих наблюдателей не прислала.

Вот и случается у Кремля когнитивный диссонанс: не признать Петра Порошенко легитимным президентом нельзя, что доказано как фактом личной встречи президентов в Нормандии, так и последовавшими за нею телефонными разговорами. А признать его тоже нельзя, потому что он не останавливает антитеррористическую операцию. Но, как нам уже приходилось говорить, Порошенко после вступления в должность следовал завету самого Путина: «мочить» террористов даже в сортире. И только представив свой план мирного урегулирования, он приказал остановить огонь со стороны украинских силовиков.

И что же он и вся Украина услышали в ответ от президента соседней страны Путина после телефонного разговора, в котором Порошенко изложил свой план мирного урегулирования?

Вначале перевод Вооруженных сил России на границе с Украиной в повышенную боевую готовность, о чем, по словам депутата Госдумы РФ, верховного атамана союза казачьих войск России и зарубежья Виктора Водолацкого, сообщил Министр обороны РФ Сергей Шойгу во время прошедшего в закрытом режиме «правительственного часа» в Госдуме. А уже в субботу президент Путин привел в полную боевую готовность войска Центрального военного округа с целью провести внезапную комплексную проверку боевой готовности всех его воинских частей!

Кто же это так угрожает Российской Федерации, что нужно проводить столь могучие военные манёвры? Недавно закончились одни учения, в которых приняло участие более 150 тысяч военнослужащих, сотни вертолетов и самолетов, десятки кораблей. А в этот раз проверке в Центральном военном округе будет привлечено свыше 65 тысяч личного состава, около пяти с половиной тысяч единиц вооружения и техники, более 180 самолетов и около 60 вертолетов.

В связи с увеличением численности российских войск на границе Министерство иностранных дел Украины было вынуждено обратиться по каналам связи ОБСЕ к России с требованием дать официальные разъяснения по этому поводу: «В течение последних дней в приграничных с Украиной районах России наблюдается заметное увеличение концентрации живой силы и военной техники ВС РФ ... Украина, согласно п. 16 Венского документа о мерах укрепления доверия и безопасности, обратилась … к Российской Федерации с требованием официально разъяснить цели, а также сообщить количество и типы вовлеченных в них сил и средств», - говорится в сообщении департамента информационной политики МИД Украины.

Но обратимся к предложенному Порошенко плану, поскольку, боюсь, что наши слушатели в Российской Федерации могут не получить его полного текста.

1. Гарантии безопасности для всех участников переговоров.
2. Освобождение от уголовной ответственности тех, кто сложил оружие и не совершил тяжких преступлений.
3. Освобождение заложников.
4. Создание 10 км буферной зоны на российско-украинской государственной границе. Вывод незаконных вооруженных формирований.
5. Гарантированный коридор для выхода российских и украинских наемников.
6. Разоружение.
7. Создание в структуре МВД подразделений для осуществления совместного патрулирования.
8. Освобождение незаконно удерживаемых административных зданий в Донецкой и Луганской областях.
9. Возобновление деятельности местных органов власти.
10. Обновление центрального теле- и радиовещания в Донецкой и Луганской областях.
11. Децентрализация власти (путем избрания исполкомов, защита русского языка, проект изменений в Конституцию).
12. Согласование губернаторов до выборов с представителями Донбасса (при условии согласования единой кандидатуры, при разногласиях - решение принимает Президент).
13. Досрочные местные и парламентские выборы.
14. Программа создания рабочих мест в регионе.
15. Восстановление объектов промышленности и социальной инфраструктуры.

Как видим, основные «болевые» для населения востока Украины точки не только упомянуты, но и предложены способы их «лечения».

План Порошенко поддержали Совет Европы, ЕС, НАТО, США, ООН. В частности, Генеральный секретарь Совета Европы Турбьерн Ягланд приветствовал предложенный им план: «Президент Порошенко имеет нашу всестороннюю поддержку своего мирного плана для восточной Украины. Это важный шаг на пути к установлению прочного мира и стабильности в Украине», - сказал Ягланд.

Высокий представитель ЕС по внутренним делам и политике безопасности Кэтрин Эштон также позитивно оценила план украинского президента: «Мы очень приветствуем объявление президентом Порошенко прекращении огня и план из 15 пунктов по мирному урегулированию кризиса в восточной Украине. Все стороны должны соблюдать условия мирного плана и активно способствовать его воплощению. Мы особо призываем Российскую Федерацию к использованию всех рычагов влияния в связи с этим, и поддержать план конкретными действиями», - отметила Кэтрин Эштон.

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун во время состоявшегося по его просьбе в субботу телефонного разговора с президентом Украины Петром Порошенко выразил поддержку его инициативе и, в частности, подчеркнул важность такого элемента мирного плана Президента Украины, как установление десятикилометровой буферной зоны на украинско-российской границе.

Находившийся в субботу с визитом в Турции министр иностранных дел ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер приветствовал план Порошенко: «Это шанс на стабилизацию ситуации на востоке Украины и продолжение национального диалога». При этом он призвал российское руководство воспользоваться своим влиянием и оказать давление на сепаратистов на востоке Украины, чтобы открыть путь к началу диалога и политического решения конфликта.

Что же касается реакции Кремля на план Порошенко, то тут уместно будет перефразировать стихи Владимира Маяковского, говорившего: «Если бы выставить в музее плачущего большевика, // весь день бы в музее торчали ротозеи». Президент Российской Федерации Владимир Путин, несмотря на формальную поддержку плана Порошенко, в комментариях к нему выглядит именно таким плачущим большевиком. Человек, фактически руководивший безжалостной и кровопролитной контртеррористической операцией в Чечне, не соглашавшийся ни на какие переговоры с борцами за независимость Чечни, сегодня считает уместным заявить следующее: «Объявленный мирный план Порошенко не должен носить характер ультиматума ополченцам. Возможность, которая открывается с прекращением боевых действий, должна быть использована для начала конструктивных переговоров и достижения политических компромиссов между противоборствующими сторонами на востоке Украины».

Президент страны, обладающей мощнейшей разведкой, обвиняет украинских военных в том, что они продолжают боевые действия против сепаратистов, несмотря на объявленное перемирие: «Сегодня ночью мы видели достаточно активную работу артиллерии с украинской стороны, я не берусь сказать, кто это делает, но это происходит», — сказал Путин. Очень показательно это «я не берусь сказать». Говорится это так, будто президент Путин не знает, что члены организаций, называющихся Донецкой и Луганской народными республиками, отвергли план Порошенко и продолжили нападения на силы антитеррористической операции. И так, будто все эти формирования не были предупреждены, что прекращение огня не означает, что на огонь не будет даваться адекватный ответ.

Показательно также и то, что встреча президента Петра Порошенко с представителями местных властей Донецкой и Луганской областей, во время которой им был изложен план мирного урегулирования, прошла незамеченной для Кремля. Эти избранные народом люди, для руководства России не существуют. Зато боевики-сепаратисты признаются им реальной властью на востоке Украины. По сообщению пресс-службы МИД РФ, министр иностранных дел РФ Сергей Лавров в ходе телефонного разговора с Госсекретарем США Джоном Керри заявил: «Без полной остановки боевых действий и установления всеобъемлющего, а не временного перемирия, и главное - начала прямых переговоров украинских властей с теми, кто реально контролирует обстановку в юго-восточных регионах, невозможно добиться деэскалации острого внутреннего кризиса на Украине».

В сложившейся в отношениях с Россией ситуации три бывших президента Украины Леонид Кравчук, Леонид Кучма и Виктор Ющенко решили обратиться с открытым письмом к президенту Владимиру Путину. В нем они говорят о необходимости остановить агрессию и готовности Украины к переговорам. Как отметил во время возложения цветов к Могиле Неизвестного солдата в Киеве Леонид Кравчук, «мы просим Путина прислушаться, остановиться и не вмешиваться в наши внутренние дела».

РассылкаПолучайте новости в реальном времени с помощью уведомлений RFI

Скачайте приложение RFI и следите за международными новостями