Французский исследователь о переговорах по иранской ядерной программе

Подписание рамочного соглашения между Тегераном и ядерными державами. Лозанна, 2/4/15
Подписание рамочного соглашения между Тегераном и ядерными державами. Лозанна, 2/4/15 (©Reuters)

Рамочное соглашение по иранской ядерной программе было подписано минувшей ночью, со 2 на 3 апреля, в Лозанне между представителями Ирана и крупных ядерных держав, так называемой группы «пять плюс один». Французский исследователь Клеман Терм (Clément Therme), преподаватель Высшей школы социальных и экономических наук в Париже (EHESS) объясняет, какие цели ставит перед собой Иран, подписывая соглашение.

Реклама

В группу "пять плюс один" входят США, Великобритания, Франция, Германия, Китай и Россия. На основе соглашения, которое эти страны подписали с Ираном, предполагается до 30 июня подписать основной договор.

Вот как анализирует намерения Ирана французский исследователь Клеман Терм : «Иранские власти прежде всего ставят перед собой цель усилить собственную популярность среди населения. А значит, увеличить покупательную способность, добиться отмены эмбарго и восстановить систему банковских отношений с остальными странами мира. И главное, вернуть в страну денежные средства, заблокированные за границей, миллиарды долларов, полученных от продажи нефти. Пока что они добывают эти деньги с огромным трудом. Таким образом, эти цели связаны со статусом Ирана, с его статусом нефтяной державы, страны, экспортирующей нефть. И хотя в Иране официальный дискурс содержит идею о самодостаточности и автаркии, то есть о внутреннем развитии страны, в отрыве от международных отношений, в реальности это никогда не применялось, именно из-за этого статуса нефтяной державы. Иран нуждается в остальном мире, а значит, есть надежда, что рука, протянутая миру новым иранским президентом, позволит улучшить условия жизни населения.

Иранская сторона добивается немедленного и полного снятия эмбарго. Это главная цель, даже если потом Иран согласен идти на компромиссы, в зависимости от того, чем готова поступиться противная сторона. Что же касается этой другой стороны, то есть группы " пять плюс один «, то здесь нужно понимать, что она делится на две отдельные группы. С одной стороны, это Китай и Россия, которые стремятся к возвращению Ирана в международное сообщество, при условии, что Иран будет соблюдать международное право, международный Договор о нераспространении ядерного вооружения, но без каких-либо дополнительных условий. И есть остальные страны, которые не доверяют исламской республике и требуют доказательств и долгосрочных обязательств со стороны Ирана не превращать мирную ядерную программу в программу ядерного вооружения».

О том, что европейские страны намерены подходить к разработке основного договора с осторожностью, говорит министр иностранных дел Франции Лоран Фабиус : «Это важный этап. Даже, я бы сказал, очень важный. Мы еще не в конце пути. Переговоры должны завершиться к концу июня. Как вкратце можно определить только что достигнутое соглашение? Мирная ядерная энергетика для Ирана — 100-процентное да. Атомная бомба — нет. Проблема состоит в том, что одно и то же оборудование может служить как мирной атомной энергетике, так и созданию бомбы. Поэтому важным пунктом соглашения является сокращение числа центрифуг, производящих обогащенное ядерное топливо. У Ирана их было всего 19 тысяч. Будет чуть больше 6 тысяч. Что касается действующих центрифуг: их было 9 200, будет — 5 060. То есть гораздо меньше. Второй аспект проблемы: для развития мирной ядерной энергетики вам не нужен высокообогащенный уран, для военной программы он нужен. Поэтому мы уже пришли к следующему соглашению: до сих пор Иран имел в своем распоряжении 9 тонн урана, в будущем он будет иметь запас всего 300 кг. И сможет обогащать этот уран только до 3,65%. До сих пор он мог обогащать уран до 20%».

В то время как Лоран Фабиус в своем заявлении сообщает, на сколько меньше центрифуг станет в Иране после подписания основного договора, глава иранской дипломатии Мухаммед Зариф заявляет: «Ни одна из мер не предполагает остановку наших ядерных объектов. Гордый народ Ирана никогда бы на это не согласился. Наши установки будут продолжать действовать. Мы будет продолжать обогащение урана, мы будет продолжать научно-исследовательские разработки, наши реакторы на тяжелой воде будут модернизированы, и, в частности, будет продолжать работу завод "Фардо "».

Так что, несмотря на подписание рамочного соглашения, разногласия, о которых говорит Клеман Терм, продолжают существовать. Как объясняет исследователь в своем анализе рамочного соглашения, к разногласиям внутри самих групп добавляются реакции, зачастую негативные, стран региона : «К разногласиям внутри группы "пять плюс один", а также внутри самого Ирана, добавляются действия стран, не участвующих в переговорах. Я говорю в первую очередь о Саудовской Аравии и Израиле, которые негативно относятся к переговорам. Все это делает переговоры в Лозанне еще более напряженными.

Премьер министр Израиля Биньямин Нетаньяху, действительно, начал сегодня консультации по безопасности. Ночью, в телефонном разговоре с президентом США Бараком Обамой, он подчеркнул, что договор будет представлять опасность для существования Израиля и для региона в целом.  «Этот договор усилит экономику Ирана и увеличит его агрессию и террористические действия как на ближнем Востоке, так и за пределами региона», — сказал Нетаньяху. Напомним, что США называют подписанное соглашение «историческим», в то время как глава израильского правительства охарактеризовал его как «историческую ошибку».

Телефонный разговор Барака Обамы состоялся минувшей ночью и с королем саудовской Аравии Салманом. В своих публичных высказываниях Саудовская Аравия поддерживает соглашение, отмечая при этом необходимость воспрепятствовать появлению на свет иранской атомной бомбы. В то же время, специалисты подчеркивают, что суннитская держава опасается укрепления шиитского Ирана.

Что же касается России, но она уже готова поставлять топливо для иранских реакторов. Об этом заявил глава российской делегации в Лозанне Сергей Рябков.

Но и это еще не все действующие силы в переговорах вокруг иранской ядерной программы. Подписание договора открывает путь в Иран международным нефтяным компаниям. В настоящее время, Иран является четвертой нефтедобывающей державой в мире и второй, после России, по запасам газа. С момента введения американских санкций против Ирана в 1979 году, а также после введения европейских санкций в 2006, западные компании постепенно стали покидать Иран. С 2008 года, после ухода фирмы Total, там работают только китайские и индийские компании.

Как только санкции будут сняты, Иран начнет поставлять на рынок скопившиеся за эти годы запасы нефти и увеличивать добычу, считают аналитики. Правда, как подчеркнул Лоран Фабиус, когда именно будут сняты санкции, пока не известно, об этом еще предстоит договариваться.

РассылкаПолучайте новости в реальном времени с помощью уведомлений RFI

Скачайте приложение RFI и следите за международными новостями