要聞解說

中國在海洋權與島嶼歸屬問題上與日本越南等鄰國的爭議加劇

音頻 06:17

在海洋權與島嶼領土主權歸屬問題上,北京與其鄰國日本、越南和韓國的爭議最近再度升溫。日本方面稱,今天上午9點38分左右,在沖繩縣尖閣諸島,即中國稱釣魚島附近海域航行的兩艘中國船隻中的“海監50”一度駛入了日本領海。日本第11管區海上保安總部的巡邏船對其發出了離開警告,該船在約25分鐘後駛離了日本領海。該海保總部稱,“海監50”沿着尖閣諸島南小島東側的領海線駛入了日本領海。

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當天上午6點左右,海保的巡邏船在距尖閣諸島久場島東北約40公里處的毗連區發現了“海監50”和“海監66”兩艘中國船隻向西南偏南方向航行。該海保總部用無線電警告其勿駛入日本領海,並持續監視。中國船隻方面則回應稱,正在該海域巡航,包括釣魚島在內的其他島嶼是中國領土。據稱,中國船隻還用電光板打出了同樣內容的中英文及日文文字。為此,日本政府當天上午在首相官邸危機管理中心設置了情報聯絡室。

中國方面,中國國家海洋局證實,3月16日5時許,由中國海監50、66船組成的中國海監定期維權巡航編隊,抵達釣魚島及其附屬島嶼附近海域進行巡航。當它們在釣魚島附近海域發現日本海保廳“PL62”巡邏船後,立即向其喊話,表明身份、詢問動態並申明立場。中方稱,日船對我方詢問不予回答,對我海監編隊尾隨跟蹤。

對此,中國海軍軍事學術研究所研究員李傑表示,在釣魚島問題的主權糾紛上,要進一步加強巡航力度,除了外交上抗議和聲明之外,組建國家海岸警備隊也很重要。在今年的全國兩會上,全國政協委員、中國軍事科學學會常務理事兼副秘書長羅援少將提交了成立國家海岸警備隊應對海上衝突的提案。羅援指出,鑒於目前中國東海、南海形勢日趨複雜、嚴峻,中國需要成立一個在領海內巡航的綜合執法力量。海岸警備隊可為中國的外交與軍事鬥爭留下迴旋餘地。當摩擦發生時,由海岸警備隊率先出面,因為它是一支“準軍事部隊”,不至於讓一些海事問題直接升級為軍事衝突。而海軍則作為它的堅強後盾,一旦矛盾激化,則可以重拳出擊。

台灣方面,中央社指出,台灣行政院曾表示,釣魚台列嶼是中華民國固有領土,無論從歷史、國際法觀點,中華民國都擁有釣魚台主權,對日方擅自命名或相關各方主張或作為,一概不承認。內政部則表示,釣魚台列嶼為台灣附屬島嶼,行政管轄隸屬於宜蘭縣頭城鎮大溪里。

中國最近在南海的西沙群島(越南稱黃沙群島)海域動作頻繁,越中雙方南海爭議有再度升高趨勢,河內已呼籲中國停止侵犯越南主權。越通社今天報導說,越南外交部發言人梁青毅昨天就中方最近在南海的活動表示,越南政府要求中國“尊重越南領土主權,停止對黃沙群島主權的一切侵犯行為。”梁青毅說,中國行為違背國際法,也違反東盟與中國於2002年簽署的“南海各方行為宣言”的精神,不利雙方關係發展。

韓國方面,韓國也對中國漁船進入韓國水域十分不滿。中央社今天自首爾報道說,為了迅速打擊侵犯韓國水域非法捕撈的中國大陸漁船,韓國政府決定在白翎島和黑山島建設海警常駐基地。韓國「朝鮮日報」今天引述韓國國土海洋部官員報導,為了迅速打擊中國大陸漁船闖入領海進行非法捕撈,將在白翎島和黑山島建設海洋前進基地,並安排海警駐紮島上。報導說,被列為海洋前進基地候選地的仁川廣域市甕津郡白翎島和全羅南道新安郡黑山島,分別是盛產螃蟹和魟魚的漁場,每逢旺季中國大陸漁船成群結隊侵犯水域,進行非法打撈活動。白翎島和黑山島距離設有海警碼頭的仁川和木浦各180公里和90公里,韓國當局常感鞭長莫及。國土海洋部官員表示,海警從陸地出發前往目的地最少也要8小時,如果在兩座島嶼上建設基地,海警的出動時間可縮短至少一半。新建島嶼基地也將設置海洋調查設備,研究員將常駐島上。農林食品水產部下屬漁業指導船也將駐紮在基地。為提供燃料補給,島上還將建設儲油設施。當局也計畫把基地作為南韓漁船出海捕魚躲避惡劣天氣的緊急避難處。政府計畫年內選定具體位置,於2014年動工,2018年前後竣工。