法國經濟學家看歐盟啟動對華太陽能板反傾銷調查

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9月6號,歐盟啟動對多家中國太陽能電池板企業反傾銷調查。這是繼歐洲太陽能電池板製造公司起訴中國同行得到中國政府資金幫助,以低於成本的價格出售產品後,歐盟作出的反應。中國政府對歐盟的做法深表遺憾。

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近期訪華的德國總理默克爾與中國總理溫家寶會晤後,曾表示過不支持歐洲公司對徵收懲罰性關稅的要求。她說“保護主義不是出路”,主張通過對話而非反傾銷調查來解決爭端。默克爾話音未落,歐盟議會就啟動了反傾銷調查,其中原因何在?會給歐盟和中國的貿易關係帶來何種影響?

法國經濟學家,經濟局勢與市場分析專家安東尼∙布魯耐(Antoine Brunet)接受了本台法語部專訪,他認為,目前世界太陽能電池市場已經幾乎被中國公司控制,但是歐盟的調查很難取得結果。

安東尼∙布魯耐在分析歐盟反傾銷調查的原因時指出:

中國目前太陽能電池板價格非常低,讓人懷疑中國公司得到了政府的補貼。從廣義上講,中國試圖控制整個世界的太陽能電池板市場。因為目前世界上十五個太陽能電池板領域的領頭企業中,十三個都是中國公司。就在生產太陽能板的三個德國企業已經破產,或者正在瀕臨破產的同時,中國企業卻在擴大市場份額。所以,在最後確定中國是否有傾銷行為之前,可以肯定的一點就是,中國政府有消除非中國企業的意向,這是問題的關鍵,對歐洲和美國都一樣。目前,美國政府已經採取了對應的措施,提高中國太陽能電池板的進口關稅。

法廣:既然中國政府的做法,違反了市場原則,為什麼歐盟不向世界貿易組織(OMC)提出訴訟呢?

安東尼∙布魯耐:歐盟剛啟動對中國傾銷的調查,第一步就是調查是否中國有傾銷的證據,在得到確鑿證據的情況下,歐盟才能提出訴訟。但是,要得到確鑿的證據十分困難,因為中國的這些企業大部分都是國企,盈利不是主要目的,如果企業沒有盈利,國家就要注入資金,所以就很難證明這是傾銷行為。同時,布魯耐表示,如果歐盟認為傾銷最後不可能被證實,就會中止調查。同時,由於中國的企業擁有低薪工人和被低估的人民幣等有利因素,再過幾個季度 ,歐洲的太陽能板市場就會徹底消失。而且以後也不會有能力再進入市場。世界太陽能電池板市場很大,估計每年貿易總額達三萬億美元的額。

法廣: 那麼能不能說歐盟害怕中國,擔心導致未來出口減少?

安東尼∙布魯耐:歐洲害怕中國的反擊,而且德國總理默克爾在歐盟作出決定以前就公開宣布她放棄向世貿組織提出訴訟。所以歐洲人可以清楚地看到默克爾受到了中國的牽制,因為中國告訴她,如果德國就太陽能電池板問題向世貿組織提出抗議,中國就要重新考慮德國汽車在中國的市場份額。在這個領域歐洲受到中國的訛詐,所以歐洲國家政府可能再一次向中國政府讓步。

布魯耐最後說,根據他得到的信息,總部設在斯特拉斯堡的歐洲議會更接近民眾,也更關注工業,就業,和歐洲的市場等問題,歐洲議員可能要向布魯塞爾的歐盟施壓,讓這個反傾銷調查程序進行到底,而不在中國政府對歐盟施加的壓力前讓步。