香港 政治

香港廚房太熱 七成新班子助手職位懸空

梁振英班子吸納人才有難度,除了梁本人民望偏低外,亦因其政策備受針對,阻力甚大。
梁振英班子吸納人才有難度,除了梁本人民望偏低外,亦因其政策備受針對,阻力甚大。 路透社

香港梁振英政府上任已經兩個多月,政府公布三名新的副局長和兩名政治助理的委任,但連同早前委任的兩名副局長,新班子的政治委任助手一級只有不足三成職位有人出任,即有七成職位懸空,評論一般認為,這是因為新特首民望低,新政府動輒得咎,沒有多少人願意進入這個熱廚房。有評論更據此質疑,梁振英無人可用,更不應奢言擴大問題班子。 

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香港等同內閣的三司十二局,原各配一名副局長和一名政治助理,同屬政治委任,薪酬吸引,以副局長為例,平均月薪約為二十萬港元(下同,摺合約二萬歐元),而低一級的政治助理月薪亦有約十萬港元,但仍未能吸引人才,據了解,部分人士更打退堂鼓,結果,經12日公布的新任命後,只有五名副局長名花有主,占職位的41%;而再下一級的政治助理則更人才凋零,只有兩人走馬上任,占職位總數的17%。平均來說,兩級助手只有29%的職位有人上任。

香港城市大學專業進修學院學術統籌宋立功認同,梁振英班子吸納人才有難度,除了梁本人民望偏低外,亦因其政策備受針對,阻力甚大。他指出,以現時委任的人選看來,新政府以安全係數高為主要考慮,故此委任的都是舊人,只有民主派背景的陸恭蕙是新人,因為舊人已經歷一屆試練,不會出現一上任便被揭誠信或人格有問題,而且舊人有經驗,亦可令政策延續。

面對如此局面,擁有最多立法會議席的建制派政黨民建聯主席譚耀宗對重推擴大政治班子的架構重組有甚大保留,他說,預計重推架構重組會遇到很大障礙,花費太多時間,再推一次,並非好辦法,不如在現有架構上作職能變動,期望政府諮詢新一屆議員的意見後再從長計議。梁振英曾建議把現時的三司十二局擴大為三司二副司十四局,但插隊不成,立法會會期結束前仍未及討論,政圈關心梁振英會否在新一屆立法會重提舊議。

新副手亦惹憂慮

新獲委的副局長分別是環境局的陸恭蕙、運輸及房屋局的邱誠武及保安局的李家超。

陸恭蕙熟悉環保事務,又曾當選立法會議員,能力無人置疑,但她出任研究中心主事人期間多年接受香港其中一間電力公司資助,則被質疑日後與電力公司商談電費協議時會「鬆手」,但她表明,既然職位轉變,日後面對電力公司亦不會「賣帳」。

至於保安局副局長李家超,服務警隊三十五年,離職前官至副警務處長,保安經驗豐富,但立法會前保安事務委員會主席塗謹申憂慮,當局日後在制定保安政策時,容易偏向維護紀律部隊,而忽視保障市民的人權及自由,加上保安局長由入境處長升任,在政府向市民問責方面,難以作出有效監察。

至於再獲任命為運輸及房屋局副局長的邱誠武,雖然熟悉原政策局的運作,並可補足局長張炳良對運輸政策經驗不夠之弊,但民協議員馮檢基認為,邱任內表現只屬中規中矩,處理房屋政策更是亂七八糟,表現「負分」,質疑他並非最佳人選。