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人權觀察:將人權作為中歐峰會的核心問題

中國總理溫家寶2010年10月6日在中歐第十三次峰會上。
中國總理溫家寶2010年10月6日在中歐第十三次峰會上。 網絡DR

國際人權NGO“人權觀察”今天呼籲:歐盟應當利用與中國舉行在即的峰會證明,歐盟在全世界範圍內對人權進行保護與提倡的新承諾,中歐峰會將於9月20日在布魯塞爾舉行。人權觀察中國部主任索菲·理查森說:“中國經常被視為測試其他國家政府是否願意提出人權問題的試金石”。舉辦在即的中歐峰會對於歐盟來說,提供了一次絕好的機會,以扭轉歐盟以往在與中國官員交往中,對人權問題三緘其口的慣例。

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人權觀察認為,就歷史記錄而言,歐盟在中國的人權問題上一貫採用軟弱的態度,只有在大部分成員國都同意時才表以關切,並且由於擔心傷害到於中國的經濟關係,歐盟往往對提出人權問題有所顧忌。

在2012年2月所舉行的上屆中歐峰會之前,人權觀察曾敦促歐盟提出一系列人權問題;然而並不見歐盟實際上遵循了這些建議。

2012年5月,歐盟與中方舉行第31輪官方人權對話。此次對話雖然沒有像2011年下半年的對話遭到中國政府的臨時取消,但是該輪對話為了保證後續對話的進行,仍未能建立中國政府需兌現的人權基準。另外,中國政府在過去一年中反覆強調該對話的舉辦應該每年一次,而非每年兩次。

歐盟於2012年6月25日開始採用一系列據有里程碑意義的人權計畫,歐盟外交部長承諾“歐盟在與所有地區的外交當中將無一例外地”提倡人權、民主和法制,並且承諾歐盟會“把人權作為其與所有第三方國家-包括戰略夥伴-的外交核心。”

當時,人權觀察曾稱,歐盟是否會言行一致,就在於其如何履行諾言。