美國/中國/南中國海糾紛

美國呼籲通過外交談判和法律途徑來解決南海主權爭議

中國在南中國海某處的建築,照片攝於1995年5月。
中國在南中國海某處的建築,照片攝於1995年5月。 路透社

美國方面贊成以外交談判和通過國際法來解決南海主權爭議,美國國務院高級官員再次呼籲北京在國際法的基礎上澄清或調整中國在南海問題上的主張。負責東亞事務的美國助理國務卿拉塞爾對北京的“九段線”主張提出了批評。

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中國去年11月在與鄰國有主權爭議的東海範圍內宣布畫設東海防空識別區,造成與東亞鄰國關係緊張。最近有媒體報道:中國也可能將在有主權爭議的南海畫設防空識別區。中國、菲律賓、文萊、馬來西亞、越南和台灣都聲稱擁有南海部分島礁的主權,使人擔心南海主權爭議將引發區域新的對抗。

負責東亞事務的美國助理國務卿拉塞爾(Daniel Russel)昨天2月5日在美國國會作證說,在國際法下的海事主張,需要基於土地特徵。而中國主張的任何海事權益如果並非基於土地特徵,將與國際法不一致。中國可以通過澄清或調整主張,突顯對國際法的尊重,使有關主張符合國際法。菲律賓有權將有關主權爭議提交聯合國仲裁,因為此舉是以“和平、非脅迫”方式解決爭議的方案之一。中國對南海的主張立場缺乏透明,給這一區域帶來不確定,限制了取得相互認可決議或公平共同發展的前景。美國強力支持有關南海聲索國認真舉行持續雙邊、多邊對話;採取措施降低緊張局勢,避免局勢升級;美國反對聲索國採取新的單邊行動改變現狀,這無異於挑釁。

美國國務院亞太事務助理國務卿拉塞爾(Daniel Russel)昨天還表示,美國試圖塑造和影響中國在亞太行為抉擇,希望通過兩軍交流促使中國成為亞太地區乃至全球的“穩定力量”。美國不想圍堵中國,而是取得經貿和人文 等領域的全方位再平衡。 美國對華戰略的關鍵所在就是亞太地區強大的夥伴關係及安全盟邦,這也是中國走向繁榮的基礎,也是美國繼續發展建設性美中關係的框架所在。