要聞解說

賴斯訪華為奧巴馬中國行做準備

音頻 05:13

美國國家安全顧問蘇珊∙賴斯今天如期到達北京,展開三天訪華行程。賴斯此次訪華是應中國國務委員楊潔篪的邀請,也是她去年就任美國國家安全顧問以來,第一次訪華,預料她將會與中國國家主席習近平,以及會見外長王毅等高層官員會面,雙方將觸及包括南海主權爭議、網絡攻擊等多項有爭議的議題、探討兩國合作解決烏克蘭危機、和打擊激進武裝組織伊斯蘭國等等國際熱點,但最重要是為美國總統奧巴馬年底訪華,敲定細節。

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這是美國國務卿克里和國防部長哈格爾今年先後訪華後,對中國進行訪問的另一名重要官員。

白宮國家安全委員會發言人凱特琳•海登(Caitlin Hayden)9月3日在宣布賴斯的北京之行時說,賴斯此行將強調美國對與中國“建立一個有成效關係” 的承諾。中國外交部發言人秦剛表示,賴斯將和中國官員“就中美關係及其他共同關心的重要問題”交換意見。

據法新社報道,萊斯今天在與楊潔篪會面時表示,目前美國有很多事務要處理,但是奧巴馬總統卻派她到北京來,原因就是奧巴馬將中美的關係視為優先考慮,並認為11月份訪華是構建中美關係重要的一環。賴斯說這次來北京的主要目的,就是敲定奧巴馬與中國國家主席習近平11月的會談議程。賴斯還指出,十一月份奧巴馬總統對中國的訪問將是“中美關係”重要的標記。而楊潔篪則表示,兩國需要真正尊重相互的核心利益與主要關切,呼籲華盛頓和北京有建設性地處理彼此的分歧和敏感問題。

對中美關係和賴斯的北京行,美國國家安全委員會也強調指出,在21世紀,大部分國際問題,均需要中美聯手解決,所以與中國領導人維持直接和緊密的接觸是非常重要。但賴斯此行最重要 的目的,是為美國總統奧巴馬十一月在北京與習近平的非正式會面,敲定細節。美國總統奧巴馬將於11月份在北京參加亞太經合組織會議後與中國國家主席習近平舉行會談,這也將是中美兩國領導人 2013年在美國的“莊園外交”之後最重要的一次會面。

因為蘇珊賴斯在2013年被任命為美國國家安全顧問前,是美國常駐聯合國代表,她當時經常猛烈抨擊中方的敘利亞政策以及人權狀況,所以有中國國內官方媒體認為,此次賴斯中國行,也意在修復她在中國官員心目中的形象。

法新社今天也關注報道對賴斯此次中國之行,並分析指出,在美國目前要面對中東,包括伊拉克,敘利亞和巴以衝突,以及烏克蘭危機等多個國際重要棘手議題的背景下,國家安全顧問賴斯北京行傳遞出來的信號是,美國絲毫沒有放鬆對戰略重點向亞洲轉移的方向。法新社說,美國“重返亞太”軍事戰略,被北京認為對其構成威脅。

從最近發生的一系列事件看,賴斯此次訪華的背景並不輕鬆,就在剛剛過去的8月底,華盛頓就中國戰鬥機在中國南海國際航海領域攔截美國偵察機提出抗議,而中國軍方則要求美國停止在其邊境附近停止海上巡邏任務,否則可能會導致“令人遺憾的事故”。

一方面,賴斯中國行顯示美國向中國發出友好的信號,但中國外交部長王毅的一番話卻顯示中國依然對美國的戒心和不滿,據報道,就在昨天9月7號,正在澳大利亞訪問的王毅就指出,在南海問題上應當做到“四個尊重”,王毅說,中國與東協完全有能力維護好南海的和平穩定與航行自由,他說中國對域外國家的合理關切表示理解,但同時也希望域外國家在南海問題上發揮建設性作用,幫忙而不是添亂。

王毅沒有直接點名,但這裡所指域外國家很可能就是指美國。因為中國與鄰國在南海和東海領土和領海的主權糾紛不僅讓彼此雙方的關係造成影響,同時也導致中國與日本,菲律賓等國的盟友,也就是美國之間出現緊張氣氛。美國總統奧巴馬今年四月份的亞洲行,依次訪問了日本、韓國、馬來西亞、菲律賓四國,他繞過中國的做法也一度被分析認為是在抗衡中國。

在美國重量級官員克里,哈格爾和賴斯先後對其中國行做了鋪墊訪問後,奧巴馬與習近平高層會晤是否會對緩和兩國關係及亞太地區的緊張局勢有所建樹,也將是屆時世界關注的焦點。