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經濟學者茅於軾期望四中全會糾正“政府不守法”問題

中國經濟學者茅於軾
中國經濟學者茅於軾

中國十八大四中全會進入第三天,據中國官方媒體介紹,依法治國是此次會議討論的焦點之一,中國官方網站新華網今天頭版也將中共總書記習近平上任以來有關法治的十句講話羅列出來,其中包括各級領導幹部要依法辦事,任何人沒有法律之外的絕對權力等等,其中也提到強化法律在化解矛盾中的權威地位。法廣今天採訪到中國著名的公知人士,經濟學者茅於軾先生,談談他對四中全會的看法。

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對四中全會強調法治理念,茅於軾認為這自然是好事,但他同時也指出:

茅於軾:依法治國是要政府守法?還是要老百姓守法?當然都需要守法,這是沒有問題的。但是現在的主要矛盾,主要問題不是因為百姓不守法,而是政府不守法,現在老百姓和政府的對立情緒比較大,所以有那麼多的人上訪。上訪的大部分原因都是政府的人不守法,政府的人不講道理,所以他們在當地投訴無門就跑到北京來上訪。

所以要解決上訪的問題,解決政府與百姓對立的問題,關鍵還不是老百姓守不守法,而是政府守不守法。

我的書被禁*就是政府不守法。憲法里規定老百姓有出版的自由,一個政府機構怎麼能夠公然違反憲法,這就是政府不守法了。所以我希望四中全會能夠糾正政府不守法的問題。而且是不是這個內容,現在還不知道。

毛澤東的時代是不講法的,但是鄧小平時代以後,還是不停地在講法。在毛澤東時代以後就做了一次很大的修改,這就表現出中國還是有法律的觀念,但是我們國家很長時間以來法治的觀念就很弱,所以要一下子轉變過來還很困難。老百姓也不懂得如何通過法律來保護自己的權利,而往往是用一種野蠻的手段,包括燒政府大樓,燒政府車輛,打人等各種暴力而不是法律手段。政府也是這樣,所以雖然有法的觀念,但是在習慣和傳統上觀念很淡薄,所以我覺得這個問題需要長時期來解決,不是開一個會就能解決的,要通過很多實際的例子。國際上對中國的內政也有很大的影響。中國的傳統是用法管老百姓,而沒有管政府的法,而西方的法主要是管政府的。

中國改革開放三十年,各方面進步都比較大,這主要是受西方的影響比較大,沒有西方,中國自己可能還需要很長時間才能想出這些辦法來。改革之後有很大的進步,但儘管如此,相對西方國家還是比較落後。特別是在依法治國,憲政和司法公正這個領域。

*:編者按:2014年10月12號,茅於軾等一批作家是被國家新聞出版廣電總局點名,要求各出版社今後不得出版其作品。