柏林飛鴻

德國:年青的移民國家

音頻 04:51
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德國東部薩克森州近來發生火燒難民房事件和抗議收容難民的示威遊行。總統高克特此於7月初發表講話,譴責這些行為“令人作嘔”且“不可忍受”。高克總統還表示,他並不想把移民問題大事化小,而是希望社會通過討論進一步走向開明和團結。他還說,德國是個移民國家,數據和事實可以證明這一點。但德國還是個正在成長中的移民國家。當地人和外來民族有必要通過交流和討論增進了解,共建民主、寬容、團結、互融的社會。

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默克爾總理在今年的市民對話會上也表示:“德國是個移民國家。”既然德國高層紛紛強調這一點,那麼,作為移民國家的德國處於什麼狀況呢?移民給德國帶來了什麼機遇和挑戰?

根據德國統計局的數據,德國現有約20%的人具有移民背景。也就是說,每第5張面孔有外來血緣或來自外國文化。二戰後,德國還是個較單一的德意志民族國家。但隨着時代的發展,在德國土地上,現在生活着許多外來民族。也就是說,德國也有了眾多“少數民族”,其中佔比重最大的為土耳其人。東歐過來的民族中,波蘭人和羅馬尼亞人占的比重則比較大。中國人大多是通過學習或工作來到德國,在德國少數民族人口統計中,排位偏後。

根據2013年的統計數據,德國當年人口為8061萬,帶移民背景的為1650萬,佔總人口的20.5%。其中970萬人已加入德國籍,其餘的680萬持有外國護照。仔細觀察一下他們的分布,就會發現不平衡現象。雖然東西德已於1990年統一,但發達的西部和開明大都市柏林還是更吸引外來民族。少數民族的96.6%都是生活在這裡,只有3.4%是生活在東部(原東柏林不計算在內)。而更需要移民的卻恰恰是東部,因為東部人口仍在下降。

德國除了人口和移民分布不平衡外,還面臨人口萎縮和社會老化的問題。正因如此,官方和媒體都歡迎新移民的加入,因為移民德國的大都是年輕人,不少人還受過高等教育。他們為勞工市場提供了新鮮血液,使德國的高社會福利系統獲得了更多的支付者。2013年,除去遷出的移民後,德國移民增長達42.9萬人。2014年甚至達到了破紀錄的47萬人。其中有2/3是來自東歐。不過,專家們認為,東歐人來德與世界金融和經濟危機有關。等到局勢平穩後,東歐人移民德國的現象會大大減少。

根據專家們的計算,德國每年需要約50萬新移民的加入,才能保證勞工市場的供應和社會福利系統的正常運轉。自2026年起,由於生育繁盛代進入退休年齡,德國甚至每年需要60萬新移民。專家們因此期望繼續放寬移民政策,並儘力吸引外來專業人才。

雖然大多數移民都是和平友好的,但要讓所有人都接受德國的價值觀,並不是一件容易的事。移民帶來的宗教、文化、政治,經濟等衝突在所難免。即便在犯罪方面,移民也有不同於德國人的手法。比如,《世界報》報道了黎巴嫩移民給德國警方帶來的挑戰。從黎巴嫩來德的庫爾特人,以大家族作業方式從事販毒、販賣軍火、敲詐勒索、洗錢等犯罪行為,曾被德國警方先後繳獲了200公斤和330公斤海洛因。雖然黎巴嫩人佔德國人口比重不到0.1%,但全德國販毒嫌疑犯中,黎巴嫩人卻佔了近20%。可德國警方對大家族犯罪缺乏了解。而德國政策上又不允許有損少數民族名聲的報道,所以,有些犯罪數據也不會公布。再者,刑警局不許建立追蹤家族犯罪的文檔,這也加大了破案的難度。為此,基民盟和自民黨均要求改變現狀,讓警方適應新形勢。

雖然德語難學,但德國仍是個對移民很有吸引力的國家。只要國家引導得當,把關又方,移民肯定會給德國帶來更多的活力,使德國更為豐富多采,更為先進發達。