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像潛水艇一樣低調的法澳世紀合同

音頻 05:00
A Shortfin Barracuda Block 1A, designed by DCNS specifically for the Royal Australian Navy as Australia intends to buy 12 new submarines, is seen in this illustration picture released by France's DCNS to Reuters on April 26, 2016.
A Shortfin Barracuda Block 1A, designed by DCNS specifically for the Royal Australian Navy as Australia intends to buy 12 new submarines, is seen in this illustration picture released by France's DCNS to Reuters on April 26, 2016. Reuters/路透社
作者: 肖曼
15 分鐘

法國國有船舶製造企業集團(DCNS Group)在競標中擊敗德國和日本,獲得了為澳大利亞建造12艘新型潛艇的軍售合同,總價值500億澳元(合340億歐元)。法國國有船舶製造企業集團是一個什麼企業?法國又為什麼能夠獲得這一“世紀大合同”?回答可能就是:賣潛水艇,就要像潛水艇一樣地低調。

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法國國有船舶製造企業集團擁有13000個員工,是一個生產航空母艦及潛水艇的企業,同時也參與核潛艇等海軍基地的建設。這個集團公司的歷史可以推到1631年的法國宮廷大臣Richelieu,所以其本身的發展歷史體現了法國軍工和工業的歷史。

現今的法國國有船舶製造企業集團的資本組成是:法國國家擁有百分之62的股份,Thales集團擁有百分之35的股份,年生產總值為30億歐元。在法國國有船舶製造企業集團的發展中,走過了從私人企業到公立企業之路,具體年代是在2003年。

該公司在2014年發生3億多歐元的虧損,主要原因是在過去23年中,在三項發展計畫中遇到困難,三項計畫分別涉及核反應器計畫,為巴西建造核潛艇計畫,和為法國海軍建造新一代的六艘核潛艇,這項計畫的預算原為75億歐元,但超支了7億歐元。不過,現在澳大利亞要買的就是這款潛水艇。2014年的虧損迫使該公司加強自身發展計畫的整合性,並在2015年就獲得盈利5840萬歐元和122億的訂單合同。為澳大利亞建造12艘新型潛艇,價值340億歐元的軍售合同,將為法國國有船舶製造企業集團的未來奠定良好基礎。

價值340億歐元的軍售合同是目前為止法國海上軍購的最高紀錄,專家認為:一般訂購潛水艇的數量在2到4艘,一下訂購12艘前所未有。通過這一訂單,法國國有船舶製造企業集團將能成為全球核潛艇行業的龍頭企業和重要參照。
法國官方和媒體一直對進行中的法國和澳大利亞談判非常低調,今年7月澳大利亞將舉行大選,法國曾經擔心澳大利亞的選舉可能將把合同推後,因此當澳大利亞政府宣布消息時,法國各界都感到意外的高興。

在與日本德國的競爭中,法國的技術更加成熟可靠先進,但由於日本是太平洋國家,美國更希望澳大利亞購買日本潛水艇。不過,當澳大利亞選擇法國後,美國也展示大度友好態度,同意將美國的潛艇戰鬥體系安裝在法國潛艇上。澳大利亞是美國的盟國,但在購買武器領域,澳大利亞基本上一視同仁,過去澳大利亞曾經放棄購買美國軍機,而購買法國戰機。

對法國來說,澳大利亞是一個非常遙遠的國家,但對澳大利亞來說,最近的鄰國是在太平洋上的法屬地區新喀里多尼亞,而澳大利亞人的民族認同感情還與法屬地區有歷史聯繫。法國與澳大利亞之間的最大外交衝突是法國在太平洋進行核試驗,隨着法國結束核試驗,這個問題已經不再存在。

雖然這個大合同為法國經濟界帶來樂觀情緒,但法國左翼解放報社論卻批評奧朗德政府說:身為左翼的奧朗德卻比右翼領袖還喜歡賣軍火。如何解釋這個問題呢?一種回答是:法國總統主管外交大權,他和國防部長以及軍工產業間,形成一個有效率的法國團隊,各有分工相互配合。外交和軍售都需要低調,客戶最喜歡的也是低調。

對於日本在競標中失利的原因,法國媒體的評論是:由於美國與日本和澳大利亞在太平洋形成對抗中國的盟國,日本對於自己中標的信心過大,日本難以想象兩國高層間的關係如此緊密,對美國技術的需要如此之大,澳大利亞不可能不買日本潛水艇,因此忽視澳大利亞轉移技術的要求。而澳大利亞則擔心直接購買日本潛艇,會增加中國的不滿。

 

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