東京專欄

台灣問題可能成為日中關係又一導火索

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日本《產經新聞》25日發表題為“打外交牌 扣留11名國人 又是政治利用嗎”的文章,圍繞有6名日本男性自3月起在山東省和海南省被中國扣留一事指出:現在出現了中國當局對此事進行政治利用的觀點,今年後半年要召開中國共產黨代表大會,習近平領導集團不能在外交方面丟分,因此要用扣留日本人這一手段,在台灣等有關核心利益的問題上牽制日本。

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《產經新聞》的猜測是否中的不得而知,但是從日本和台灣關係的一些動向,可以看出日台關係很可能成為日中關係的新的導火索。

日本首相安倍晉三2016年1月18日在參院預算委員會上,就台灣民進黨主席蔡英文在該年1月16日當選台灣總統一事說:“由衷表示祝賀,期待今後日本與台灣的合作關係得到進一步的發展。”安倍還就台灣總統選舉表示,“台灣是日本的老朋友,在言論自由的基礎上通過選舉選出新領導人。總統選舉是台灣自由與民主主義的證明。”可以說,蔡英文當選使安倍晉三鬆了一口氣。

對安倍政權有很大影響力日本軍事問題專家平松茂雄一貫認為“台灣是日本的生命線”。他在2008年12月13日的《產經新聞》發表《不要讓與那國島成為第二個對馬》的文章中說,“日本和台灣之間,存在着明顯的領土之爭。台灣不僅聲稱對我國的領土尖閣諸島擁有主權,而且在沖繩返還時指責美國,說美國(不經過台灣同意)隨便就把沖繩還給了日本。”他還指出:馬英九就任總統以來,中國希望通過經濟的緊密合作,與台灣“和平統一”。

因此,在第二次安倍內閣開始後,安倍馬上接近和馬英九相比在領土問題等傾向於日本的蔡英文政權。日本對台窗口機構在今年1月將名稱從“交流協會”變更為“日本台灣交流協會”,與此相應,台灣對日交流窗口機構“亞東關係協會”(會長:邱義仁)5月17日正式將名稱變更為“台灣日本關係協會”,並在位於台北市內的總部舉行了新招牌揭幕儀式。

中國外交部發言人華春瑩在5月17日的例行記者會上主張“台灣是中國的一部分”,指出日本政府與台灣當局合謀更名,企圖提升日台實質關係,並表示“強烈不滿”,還警告台灣“任何製造‘兩個中國’、‘一中一台’的圖謀都是註定不會得逞的”。

2016年12月28日,日本對台窗口單位“公益財團法人交流協會”宣布,自2017年1月1日起更名為“公益財團法人日本台灣交流協會”。中方十分不滿。在宣布更名當天,中國外交部發言人華春瑩表示,“對日方在台灣問題上採取的消極舉措,我們表示強烈不滿”,“中國堅決反對任何製造兩個中國和一中一台的企圖。”華春瑩還表示,中方敦促日方恪守中日聯合聲明確定的原則和迄今向中方所做的承諾,妥善處理涉台問題,不要向台灣當局和國際社會發出錯誤的信號,不要給中日關係製造新的干擾。

中國官媒《環球時報》將日本在台更名事件視為日本在台灣問題上搞出的小動作。

台灣親綠的《自由時報》則將此舉解讀為日本對台灣的“外交上的重大突破”。報道稱,雖然是很小的一步,但是對台灣人的信心有極大鼓舞作用。

日本總務省副大臣赤間二郎今年3月25日上午,在台北市內出席了介紹日本地方特色的“多彩日本”活動開幕式。1972年日台斷交以來,日本顧及中國大陸方面而避免讓政府高官訪台,而這次赤間訪台,是日台斷交後首次由現職副大臣因公務訪問,副大臣在因公訪台的日本高官中職位最高。到赤間訪台為止,時任農林水產省副大臣的宮腰光寬曾於2006年以“私人”身份訪台,並與當時的台灣總統陳水扁等人舉行了會談,此外,還有副大臣為出席葬禮而對台灣進行非正式訪問的先例。

中國外交部發言人華春瑩3月27號表示中方堅決反對現職日本總務副大臣赤間二郎訪問台灣。對此,中國海警局4艘船隻3月27號下午相繼駛入釣魚島附近的日本認為是領海的區域。

有觀點認為,赤間訪台是安倍政權重視台灣的表現,為了牽制大陸,今後日本仍會維持同樣的方針。

日本自民黨幹事長二階俊博4月4日在黨總部與中國外交部部長助理孔鉉佑會談。圍繞日本與台灣的關係,孔鉉佑表示關切地稱,去年底今年初發生了難以理解的事情,非常憂慮。估計其指的就是2016年12月28日,日本對台窗口單位“公益財團法人交流協會”宣布,自2017年1月1日起更名為“公益財團法人日本台灣交流協會”之事。

針對台灣迄今尚未獲得2017年度世界衛生大會出席邀請一事,日本政府在台灣方面發出強烈質疑和抗議後,由政府要員出面給予了公開的聲援。

5月9日,日本內閣官房長官菅義偉在的例行記者會上表示,世界衛生組織(WHA)的主旨是在全球範圍進行傳染病等疾病的防治研討,不應該在政治壓迫下人為製造地區的管理空白,遺漏任何區域,都是疾病防治工作的錯誤。日本希望台灣方面能夠以某種形式參會。

日本希望在釣魚島等問題上破解大陸與台灣聯合對付日本的兩岸合作的可能性,而中國大陸則認為台灣問題是中國的“核心利益”,日本屢次衝破日中關係中在台灣問題上“紅線”,台灣問題可能成為日中關係又一導火索。