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東京專欄

日本新冠“第二波”中央與地方掣肘陷入混亂

音頻 06:56
日本首相安倍晉三召開應對新冠疫情記者會資料圖片
日本首相安倍晉三召開應對新冠疫情記者會資料圖片 © 路透社圖片

日本在5月25日解除了新冠疫情全國緊急事態宣言,安倍政權以為日本抗疫真的取得了成功,日本時間5月25日晚,安倍晉三在首相官邸舉行記者會,宣布在日本全國解除緊急事態宣言,在記者會上,安倍說:“這種只有日本才有的獨特的做法,僅僅用了1個半月,就使新冠流行大體收束。這充分體現了‘日本模式’的力量。”

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於是日本開始進行文化、經濟、體育活動的逐步“鬆綁”。解除緊急事態後,疫情曾有一個階段好轉,在6月7日至13日,一周內清零的縣已經達到33個,有時一天新增感染者只有21人,但是在疫情好轉時期,日本沒有充分設計和考慮如何預防“第二波”的到來,因此疫情馬上回潮,7月22日,日本全國確診新增新冠感染人數達795人,超過自新冠流行以來的最高值,在實行7都府縣急事態宣言後的4月11日,曾達到720人,而7月22日刷新了這個紀錄,之後不斷刷新紀錄,23日又達981人,25、26日連續兩天達800以上,每天以千人的速度增長的日本疫情似乎馬上就要到來,7月21日-27日一周內,一周清零的縣只剩下四個縣。

最為嚴重的是首都東京都,東京都在4月17日新增感染者曾達到206人,為過去最高,但是7月9日新確診224人感染,打破這個紀錄,23日有366名新增感染者,到26日為止已經連續6天超過200人, 情況十分緊迫,同時日本全國也有多個府縣新增感染者創歷史新高。

但是日本中央政府為了強推振興經濟,對於感染者人數增加趨勢遠遠超過“第一波”的疫情視而不見,低估疫情的嚴重性。

7月22日,日本首相安倍晉三在政府第41次新型冠狀病毒感染症對策本部會議上,針對現在的新冠感染狀況指出:現狀正像專家們所分析和評價的那樣,雖然處於要十分警戒感染擴大的狀況,但是我們正在推進檢查體制和擴充和醫療體制的整備,根據感染主要在年輕人中擴展,重症者少等,與4月發布緊急事態宣言時的狀況是大大不同的。

但是東京都對此的認識和中央完全不同。

面對疫情反彈,東京都知事小池百合子在7月4日下午舉行的疫情發布會上表示:東京都的都民應自我約束,沒有必要和緊急的事情最好不要去其他縣府等,要為防止新冠感染症的擴大提供合作。

但是小池的說法遭到來自中央方面的反駁。經濟再生擔當相西村康稔在7月6日的電視節目中指責稱:(小池這種說法)讓地方感到感染有了很大程度的擴大,並在6日晚給小池打電話稱:政府的方針是,像從前一樣,跨縣移動是自由的。

日本官房長官菅義偉在7月7日的記者會上指出:沒有必要對人員的流動進行自我約束。他表示:希望身體出現癥狀的人,要對跨縣移動進行自我約束,但是沒有必要要求人們一律都這樣做。他還指出:西村康稔已向小池知事傳達了上述方針。

在7月15日下午召開的東京都的監測會議上公布。東京都根據專家門的評價標準,將警戒水平提高到4等級里最嚴重的一個等級,也就是“感染正在擴大”。

而在感染不斷擴大的前提下,日本政府強行推進政府補貼的旅行活動“GOTO TRAVAL”,號召大家去各地旅行,東京都知事小池百合子在則在7月13日的記者會上表示:冷房和暖房一起打開怎麼對應呢?說是“身體狀況不好的不要出門”,那麼出現無癥狀的感染者怎麼辦呢?

在15日的記者會上,她強調專家們指出沒有癥狀的感染者達到18%,提出“請再次好好考慮“GO TO TRAVAL”的實施時期和方式。

在對現在醫療體制能否對應“第二波”的評價上,中央政府認為現在的醫療體制完全可能對應“第二波”的到來。

日本官房長官菅義偉在7月7日的記者會見中談到東京都的醫療體制供應時指出:在4月下旬使用了約92%(2000張床中使用1832張)的病床,而在7月6日的時點,只使用13%(3300張床中419張),住院者中的重病者4月下旬為93人,7月6日僅為8人。

但是就在他放此豪言不久,到7月27日為止,東京入院者已達1,260 人,重症患者也達到了19人。

東京都在7月22日召開了有專家們參加的評估新型冠狀病毒感染狀況的監測會議,作為專家出席的杏林大學高度救急救命中心中心長山口芳裕針對到21日為止,東京都的入院者達到949人,是上周的1.4倍,重症患者達14人,增加了一倍等指出“醫療提供態勢是靠着各種各樣的人們堅韌的努力極力支撐住的。國家領導人所說的‘東京的醫療體制並不緊迫’是錯誤的”。

山口還指出:“疫情正在向重症化風險高的老年人群蔓延。”他說明稱:對於新冠病人來說,“入院、退院比通常的患者要進行更多的檢查與消毒等,要全力以赴,確保病床還需要花工夫讓已住院的病人移動並進行消毒等,對應的長期化已經使醫療體制相當的疲憊。”

山口指出:雖然東京都現在的醫療體制態勢的指標尚未升至最高警惕級別,但是希望這一現狀不要“被沒有想象力的人當成‘去旅遊吧、去玩吧’的依據加以使用。”

而對於政府積極推進的“GOTO TRAVAL”活動,各地也有許多反對的聲音,大阪府知事吉村洋文7月14日在首相官邸與安倍首相見面,之後他對記者們指出:“不應該馬上就從全國開始”。三重縣的知事7月22日呼籲在,從7月23日開始的4連休期間,對於訪問東京都和神奈川、千葉、及埼玉,要慎重地考慮訪問目標、必要性和訪問的手段。

長野縣25日呼籲縣民,對於最近一周10萬人口中感染者超過2.5人的13個都府縣,要重新判斷(前往)的必要性,高齡者和有重症化風險的人要考慮謹慎地行動。

目前,日本中央政府不想讓解禁緊急事態以後的經濟活動再次停滯下來,而以東京都為首的一些地方首長認為:抗疫更重要,否則經濟活動也不得不停頓下來,這些矛盾使日本抗疫陷入了混亂,失去了統一的方向。

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