美國/伊朗

向挽救伊朗核協議邁出一步 美歐俄中重啟談判

4月6日起在奧地利首都維也納舉行伊朗核協議的間接會談
4月6日起在奧地利首都維也納舉行伊朗核協議的間接會談 AP - Ronald Zak

美國和伊朗兩國於4月2日表示將從本周4月6日起在奧地利首都維也納舉行間接會談,以此作為重啟伊核協議更廣泛談判的一部分,但不舉行雙邊會談。《世界報》刊登由皮奧特·斯莫拉(Piotr Smolar)撰寫的文章指出這是向挽救伊朗核協議邁出的一小步。

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美國伊朗將從本周4月6日起在奧地利首都維也納舉行間接會談,就此。《世界報》4月2日刊登由皮奧特·斯莫拉撰寫的文章指出特朗普政府於2018年退出核協議,拜登政府將開始於伊朗間接會談,伊朗核談判的專家們清楚,戲劇性的聲明和重要的姿態總是伴隨着細緻的技術性談判,尋找各方能夠接受的妥協。

 

斯莫拉分析指出在2015年簽署的有關伊朗核協議雖然不完美,但是屬於外交斡旋罕見的成功,現在各方簽署國試圖挽救伊朗核協議。從競選總統時期到正式上台執政後,拜登一直希望在伊朗核問題上作出改變,帶領美國重返伊朗核協議,以扭轉前任特朗普執政時期的政策,這也是眾多國家的期待,顯示向恢復伊朗核協議邁出的一小步。

4月2號白宮發言人莎琪證實,即將與談判夥伴們開啟新的會談。莎琪說,“我們同意參加歐洲、俄羅斯與中國的會談,來找出與伊朗一起回到遵守伊朗核協議所需議題。

有所接觸

歐洲聯盟高級代表約瑟夫·博雷爾(Josep Borrell)的主持下舉行了《聯合全面行動計畫》視頻會議,由伊朗,中國,俄羅斯,法國,德國和英國的代表參加,美國因退出協議暫時被排除在外。

另外從本周4月6日起在奧地利首都維也納舉行間接會談,美國拜登政府同意參加歐洲、俄羅斯與中國的會談,來找出與伊朗一起回到要遵守的伊朗核協議。

共同外交斡旋

相關各方把美國重返核協議談判與伊朗是否遵守承諾分開對待,分析指出要取得成功需要漫長的談判,包括歐盟、美國、俄羅斯和中國各方存在細微差別,但是少有各方要共同進行聯合外交推動。

為了促成第一次準備階段的間接會晤,歐盟放棄了原定3月3日向國際原子能署提交的文件,該文件指出伊朗沒有遵守核協議,讓相關人員進行檢查。

伊朗方面最近幾個月為重啟談判增加籌碼,伊朗決定即便有其他簽約國參與也不與美國進行直接談判。美國和伊朗雙方都表示缺少互信。

歐盟一位高級官員透露第一輪會談可能持續數天,隨後幾周內將舉行第二輪或第三輪會談,以解決當前的棘手問題。

給面子

從2019年春天起伊朗逐步違反伊朗核協議,開始加大開採提煉濃縮鈾力度,這讓有關專家擔心,認為伊朗向獲得製造原子彈技術逐漸靠近。

美國派遣小組參加本周4月6日起在奧地利首都維也納舉行間接會談,華盛頓和德黑蘭不直接接觸,在不同會議廳進行會談。巴黎、柏林和倫敦曾經在2020年8月公開反對特朗普,為拯救伊朗核協議做努力,本次維也納會議期間的各方依然需要謹慎外交斡旋。

今年6月伊朗舉行大選,但是美國方面表示不會以此受約束。拜登政府同樣面臨國內壓力,重返伊朗核協議需要獲得議會通過,美國表示期望從地區安全角度加強對伊朗的控制,如把伊朗彈道導彈的問題加入談判中來。

伊朗方面要求美國離開停止制裁,至少是部分停止,恢復經濟,從而獲得伊朗民眾支持。

俄羅斯駐維也納國際組織代表烏里揚諾夫表示我們似乎走在正確的道路上,但是前進的道路坎坷,需要各方做出更大的努力。