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國際關係緊張 核彈頭儲存上升

英國首相約翰遜
英國首相約翰遜 REUTERS - POOL

英國近期宣布廢除核武器限制,結束了數十年西方陣營減少核武器數量的局面。為應對全球不斷增加的安全威脅,英國將把核彈頭儲備增加40%以上,同時英國首相約翰遜並呼籲,應該讓中國參與到減少全球核武器儲備的努力中來。這是否意味着全球開始新一輪軍備競賽? 《費加羅報》記者尼古拉斯·巴羅特(Nicolas Barotte)4月11日刊登文章對此進行解析。

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英國提高核儲備上限

英國3月16日發布《安全、防衛、發展及外交政策綜合評估》報告中擴充核武庫的內容令外界感到意外,引發包括法國、美國、俄國斯和中國等核武器國家的關注。這份安全與防務評估報告中表示,英國面臨著來自核國家、新興核國家和國家支持的核恐怖主義的風險,需要其核威懾力量來保障其及其盟友的安全。  

“一些國家目前正在顯著增加其核武庫並使其多樣化,”英國政府在評估報告中說:“全球競爭的加劇,對國際秩序的挑戰,以及潛在破壞性技術的擴散,都對戰略穩定構成威脅。

英國首相約翰遜3月中旬也宣布,因面臨新的科技威脅,英國將把核彈頭儲備增加40%以上,以在風險更大的全球環境中確保安全,英國結束核武器限制。

英國該決定顯示結束了數十年來西方陣營減少核武器數量的情況, 這是否意味轉向新軍備競賽嗎?

數量是否起威懾作用?

《費加羅報》記者·巴羅特指出英國此舉令人關注,就是約翰遜政府在不改變其核武威懾理論的情況下,決定提高英國持有的核彈頭數量的上限, 英國是九個獲得原子武器的國家之一。

分析指出核武儲備其作用是起到威懾作用,那麼需要擁有多少最低數量的核彈頭才能維持威懾能力? 毫無疑問,這取決於自己對手和一個國家是否有能力回應, 每個國家有其上限的選擇。

法國擁有“不到300枚核武器”武器儲備與英國大致相同,但遠低於美國和俄羅斯核武儲備數量。 根據對《原子科學家公報》的認真分析,美國擁有3,800個核彈頭,其中1,750個已部署。 俄羅斯總計由4,310核彈頭,其中部署了1,572。 中國擁有320個核彈頭。 與核大國相比以色列、巴基斯坦、印度和朝鮮相對要少許多。 雖然核彈頭數字巨大,但是遠低於冷戰時期的高峰。

英國此前一直在削減其核武器儲備。在2010年,英國政府設定了到2020年年中核彈頭數量不超過180枚的上限。目前約翰遜首相選擇摒棄了此前的限制,宣布將核彈頭的儲備上限增加至260枚。  

這主要是因為目前國際關係緊張,世界局勢不容樂觀。

核武數量競賽屬於冷戰的遺產,美國核武數量高主要是為了能夠同時在不同戰場進行回應。俄羅斯與美國保持在數量上的平衡,擁有反美國導彈的防禦系統,就是核武器必須能夠擊中目標,數量是一種保證,但是也不少唯一標準。

如何加強威懾力?

對此《費加羅報》記者尼古拉斯·巴羅特分析指出,首先取決於技術和科學基礎,由儲存武器的能力,同時由技術進步創新的能力也至關重要。準確地說,超高速將是未來常規戰和戰略戰的主要領域之一。美國,俄羅斯和中國都在進行相關技術的開發。法國計畫於2030年代使用的未來ASN4G機載核導彈也必須具有超音速特性。

能夠有威懾性的第二個支柱是軍事,就是需要由能力的人員,還要通過定期進行大型演習來測試其裝備,軍隊可以展示其潛在威懾力的效力。二十年前,英國放棄了空中威懾力量,只保留了其潛艇。法國目前仍然擁有戰略制空權,有各大的靈活度。同時巴黎和倫敦已經部分放棄了地面威懾力,主要是為了履行減少軍火庫儲存的承諾。

保證核威懾力的最後一個因素,可以說是最關鍵一條是,這與政治有關。英國政府指出,我們將不再提供有關我們的庫存的數據,以及部署的彈頭或部署的導彈數量。這也是民主國家對競爭對手的不透明戰略的回應。

因為中國和俄羅斯都不公布其核武具體數字。特朗普政府曾經考慮讓美國擁有低功率核武器。

軍備競賽重新開始了嗎?

對此法國國際關係研究所的有關專家科倫丁·布魯斯丁(Corentin Brustlein)指出:“此前英國決定將核彈頭的數量減少到180枚時,當時的世界局勢於目前不同,當時俄羅斯還沒有入侵克里米亞,中國還沒有彰顯其的野心。此後,世界大國與地區大國之間的競爭日益加劇,包括核武器國家之間的衝突風險已經重新出現。