沖繩選舉塵埃落定 與日美論價現徵兆

音頻 05:13

日美兩國在去年日本民主黨執政後,前首相鳩山由紀夫推翻美軍駐沖繩普天間機場轉移方案而導致的裂痕至今沒法彌補。但鳩山下台後,接任的菅直人政權致力修復下,總算遏止了龜裂加深。另一方面,美國總統奧巴馬面對嚴重的經貿赤字,急需顯示經濟政績,日美同盟糾紛也暫退次要位置。

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但菅直人和奧巴馬毫無疑問都期待經過中國海軍在東海的活躍行動和朝鮮攻擊韓國軍艦、島嶼等現實,沖繩縣民能開始勉強接受普天間機場縣內轉移的方案,讓山窮水盡的普天間問題有柳暗花明的出路。於是11月底的沖繩縣知事選舉,就是最新的沖繩民意測驗,結果現任知事仲井真弘多以38000多票的優勢贏得最大對手伊波洋一,獲得連任。仲井在他的後援會三呼萬歲的歡聲中宣告贏得選舉,標誌着沖繩大部分縣民最終選擇贊成仲井要求普天間機場縣外轉移、減輕沖繩負擔,但不堅決反對縣內轉移的彈性立場。

對日美政府來說,雖然普天間機場問題通過這次選舉結果毫無進展,但總比主張修改日美安保體制、沖繩縣內絕對不建美軍新機場的伊波當選好,日美政府總算不至於絕望。說白了,日美還是存在與謀畫討價還價的仲井談判的可能性。仲井當選後的表態也有些空間,他說:“現在非常難找到沖繩美軍設施轉移位置的狀態下,希望日本全國再認真研究一下解決對策。”

從95年沖繩美軍士兵強姦一名沖繩少女,揭起前知事大田昌秀髮動的反美軍基地運動後,沖繩經歷了四次知事選舉。
沖繩是二戰中日本國內唯一與美軍展開過陸地對抗戰並以慘敗告終的地區,現在還有目睹慘痛的縣民生存,他們和聽他們敘述的子孫們對美軍的情緒,以及沖繩占日本面積的1成,卻負擔7成駐日美軍基地的不公平感,本土的日本人都能理解。但沖繩是東海和太平洋的要塞,這個地理位置不僅本土很難取代,而且沖繩本身除了旅遊業,幾乎沒其它重要產業,是日本全國失業率最高的縣。而在美軍基地或有關設施就業的人數近萬人,加上日本政府的津貼,沖繩美軍基地產生的經濟效果每年超過60億美元,約佔沖繩GDP的16%。

大田帶領反美軍基地的運動最後讓縣民看到非現實,大田之後當選的知事都是主張振興經濟優先,只不過仲井更圓滑。在他努力下,大部分沖繩縣民曾勉強接受了自民黨政權時期日美政府縣內轉移普天間機場的方案,如果不是鳩山推翻,這個方案本應實施了。鳩山翻案,令沖繩原來反基地的民意佔了上風,仲井也進退兩難,這次落選的伊波敗選後仍強調民意所趨,他說:“仲井也與我一樣主張縣外轉移得到了很多人支持。”

伊波說的事實,菅直人政權當然懂,內閣官房副官福山哲郎在仲井當選後表示要在美國與沖繩之間斡旋。他說:“政府遵守日美達成協議的同時,全力減輕沖繩負擔,希望誠心誠意通過對話得到仲井知事和沖繩縣民的理解。”沖繩選舉結束後,美國國務院迅速發表聲明說“沖繩選舉反應了縣民憂慮,美國將大幅減輕沖繩負擔來維持日本防衛與地區安全必要的能力”。

12月2日仲井到訪東京首相官邸,他雖要求菅直人把普天間機場轉移到縣外,但接着要求政府本月與沖繩縣召開振興經濟對話的“沖繩政策協議會”,顯示他也許從選舉捕捉到現在沖繩已不是沒可能與日美政府討價還價經濟利益的民意動向。
東京,法國國際廣播電台中文部專稿。