海參崴峰會難除地區局勢緊張陰影

音頻 05:04

符拉迪沃斯托克,中國人叫海參崴,本周末將迎來亞太經合組織年度峰會。這是亞太經合組織首次在俄羅斯舉行峰會。俄羅斯極其重視,不惜投下超過200億美元巨資築大橋、修公路、造機場,以及修建一座規模可觀的大學校園,試圖藉此給前來開會的貴賓留下一個美好的印象。

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然而,不少觀察家指出,這場峰會目前看來難以避免地緣政治因素的干擾。亞太經合組織論壇年度會議,傳統上是成員國協商消除商業貿易壁壘、強化太平洋沿岸21國之間經濟合作的重要場合。亞太地區所指的是一個極其遼闊的區域,從中國到智利,中間經由美國。商貿比重佔全世界44%,人口佔全世界41%。但是,區域內部相關國家越來越頻繁的領土爭議正佔據着越來越主要的話題。

據分析,與會的成員國領袖可能會抓住機會,特別是利用峰會期間雙邊會談的機會,就燙手的地緣政治問題交談。在涉及的問題中,首先是日本與韓國的獨島之爭,以及中國與日本整整持續了數十年的釣魚島之爭。

釣魚島問題十分棘手,還有同釣魚島同樣棘手的問題,那就是中國同東南亞相關國家在資源相當豐富的南中國海發生的爭端。

出席這次峰會的主要國家的領袖包括中國國家主席胡錦濤、日本首相野田佳彥,俄羅斯總統普京等等。美國總統奧巴馬正忙於選戰,難以脫身,由國務卿希拉里全權代表。

然而可能正是希拉里將出席峰會把中國與周邊國家的衝突更加凸顯出來。出席這場峰會是希拉里亞太十日之行的一部分。在這十天里,希拉里先出席了太平洋島國峰會,然後訪問印尼、中國,最後來到俄羅斯,可以說一路轟轟隆隆。希拉里從亞太之行開始以來,不斷要求中國同東南亞國家進行外交談判,從而減緩南中國海緊張的局勢,避免領土爭端升級。南中國海爭端可以說是希拉里此行的中心話題,希拉里周三在北京再次強調,完成南海行為準則的談判符合中國與東盟各國的利益。

希拉里亞太之行讓北京感到不快。北京從中看到的是美國試圖鉗制中國在這一地區越來越擴大的影響力。不過,中國國家主席胡錦濤周三會晤希拉里時口氣和緩地表示,中國將會儘力緩解南海緊張。中國外長楊潔篪也表示南中國海的自由航行不會受到干擾。但是,希拉里還本應與胡錦濤幾乎肯定的接班人習近平會晤,但在最後時刻這場會晤被取銷。

中日釣魚島之爭在本月可說進入了一個新的高潮。先是中港台的保釣人士登上釣魚島宣示主權,隨即被日方拘押,然後被驅逐出境。

然而,現在又傳出日本政府已經決定、要出巨資從私人手裡購買釣魚島的消息。此舉又引起中方強烈的抗議。與日本有島嶼之爭問題的還有韓國,兩國的爭執最近因韓國總統李明博登上獨島變得激烈起來。

新加坡南洋大學亞太問題專家Elms對法新社說,亞洲呈現的緊張可能會使俄羅斯舉行的這場高峰會的氣氛變得不太那麼友好、不太那麼熱情。

但她認為,無論如何,誰也不願意目前激化的領土之爭一直蔓延到經濟貿易領域,從而使已經商定好的議事日程脫軌。
在俄羅斯召開的這場亞太經合組織峰會的正式的議事日程是:如何加速亞太地區的經濟自由化進程,如何保證穩定的農業生產以及如何控制狂飆的食品價格。

至於上次在夏威夷檀香山峰會提出的有關跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定的談判,將會在亞太經合組織峰會的框架之外進行,不過,與這一協定談判有關聯的11個國家也可能利用峰會之餘舉行會晤。