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世界銀行:後疫情時代,全球復蘇強勁卻不均衡

音頻 05:35
2019年,全球經濟的增長率只有2.3%。
2019年,全球經濟的增長率只有2.3%。 REUTERS/Fabian Bimmer

6月8日星期二,世界銀行發布“全球經濟展望”報告,上調了全球今年的經濟增長預測,報告指出:發達經濟體正處於最佳時期,而低收入國家卻處於最糟糕狀態。後疫情時代,全球復蘇強勁卻不均衡。2021年全球經濟增長渴望達到最近80年來最高增長率,主要是由於少數經濟體的強勁反彈所致;然而,缺乏新冠疫苗的貧窮國家將繼續處於落後狀態。

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世行指出:富裕國家的局勢較為樂觀,而發展中國家的情形卻難免引發憂慮。許多新興市場與發展中經濟體仍在持續與疫情奮戰,由於疫苗接種速度緩慢,預計2021年,貧窮國家的增長率將為過去20年的最低水平。這些國家還面臨通脹飆升的風險,導致經濟失衡。

除低收入國家外,世界銀行提升了對幾乎所有地區和國家的增長預測。在8日發布的最新一期《全球經濟展望》報告中,世行將2021年全球經濟增長預期從此前預估的4%上調至5.6%,中國經濟增長預期從此前預估的7.9%上調至8.5%。新興經濟體和發展中經濟體將實現6%的增長。

針對主要經濟體的預測,世界銀行方面表示:今年美國經濟增長預期將達到6.8%,主要受益於大規模的財政刺激計畫以及快速、並迅速生效的疫苗接種運動;中國則受益於貿易往來的恢復帶來的強勁需求,預計今年的增長將達到8.5%;歐元區預期增長4.2%;日本為2.9%;東亞與太平洋地區的年度經濟增長預期達7.7%,明年則為5.3%。世界銀行報告指出:儘管出現歷史性反彈,今年全球國內生產總值與疫情大流行前的預測數字相比,仍然低近2%。

其他大多數新興市場和發展中經濟體將處於落後狀態。預計到2022年,約90%的發達國家將恢復到疫情大流行前的人均國內生產總值(GDP)水平。然而,儘管出現復蘇,但至今年年底,全球產出仍低於疫情前預測約2%,近三分之二的新興市場與發展中經濟體的人均收入損失難以在2022年之前得到恢復。

雖然全球出現令人欣慰的經濟復甦跡象,但疫情仍持續為發展中國家人民帶來貧困與不平等。最貧窮國家將面臨風險進一步增加的局面。預計這些國家2021年的增長將降至20年來(2020年除外)最低水平,部分原因由疫苗接種緩慢造成。

貧窮國家將不得不面對可能產生重大政治影響的新危險:通貨膨脹,尤其是食品價格的飆升。最近數月來,農產品價格確實上漲較快,2021年5月,上漲幅度達37%,是2011年以來最快漲幅。實際上,2020年,全球饑餓人口數量已從2019年的1億3500萬增加到1億6500萬,一些地區的饑餓現象因受疫情影響而更加嚴重。去年,每天收入不足1,9美元的人數增加了1億2500萬。為了抵制通貨膨脹,世界銀行的經濟學家懇請有關國家政府盡量抵制“補貼或控制價格”的做法,以“避免對世界糧食價格施加上行壓力的誘惑”。然而,面對街頭壓力,相關政府往往很難做到。

新興國家可能需要面對的另外一個風險是:發達國家通貨膨脹死灰復燃。尤其是如果美國物價上漲,美聯儲很可能會結束其超寬鬆的貨幣政策,甚至提高利率以遏制過熱。這種情況下,以美元計價的新興國家將面臨債務利息激增局面。

對此,有分析指:新冠疫情大流行造成的出人意料的後果尚沒有停止。各方的決策者必須明了:迅速接種疫苗並在所有地區-並非僅限於發達國家-展開疫苗接種運動至關重要。世界銀行指出:面對接種疫苗行動遲緩的現實,新一波疫情仍有可能爆發。雖然全球復蘇跡象令人鼓舞,但是疫情大流行繼續給世界各地的發展中國家人民帶來貧困與不平等。全球協調努力,有利於加速疫苗分配與減緩債務,特別是對低收入國家。世界銀行將繼續致力於更公平地分配疫苗,這是全球範圍(而不是僅局限在某一特定國家或地區)有效遏制疫情大流行的唯一可行辦法。