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民進黨憲改小組召集人姚嘉文提修憲改國號

音頻 04:27
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這個月10日,民進黨憲改小組召開了會前會,小組共同召集人之一的台灣總統府資政姚嘉文,在會前拋出敏感的「制憲」議題,他主張,基於民進黨的黨章、黨綱,台灣的國名應該改為「台灣共和國」,立刻引起了各界矚目!

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民進黨黨綱中的「基本綱領」開宗明義指出,「建立主權獨立自主的台灣共和國」,應依照台灣主權現實獨立建國,制定新憲;獨派的總統府資政姚嘉文在黨內修憲小組「會前會」開會之前公開表示,民進黨不能規避建黨精神,建黨以來最重要的幾項議題包括國家名稱、國土變更問題等,這次應該入列討論,形式則為「制憲」。

他認為,這項修憲工程預計需要不少時間,但也不需要趕進度,如同當年推動國會改選、總統直選時也沒有訂下時間表,民進黨扮演的角色在於喚起民眾意識,與在野黨溝通協調,最後才進入公民投票。

姚嘉文也提到,修憲觸及國家名稱、國土變更的議題,並不是要挑戰當前蔡政府「維持現狀」的基調,而是中華民國憲法的現狀,與台灣當前現狀有不合之處,透過修憲工程後,依然是維持四大現狀,包括台灣是一個主權獨立國家、與中國互不隸屬、維持自由民主,以及維持台海兩岸和平安定。而且這並不只是他個人的意見,民進黨的黨綱、黨章就是這樣規定的。

對於姚嘉文的主張,民進黨發言人簡舒培則說,憲改小組召開「會前會」,是針對小組的運作方式初步意見交換,並沒有討論實質的憲改內容;民進黨是多元民主政黨,尊重姚嘉文對憲改的不同意見,這也是成立憲改小組凝聚共識的原因。另一位小組共同召集人鄭文燦說,憲改小組還沒有正式開會,議題也還沒有確定,會以開放的態度來面對。

對於姚嘉文的制憲說,台灣的獨派士氣大振,希望能朝「正名、制憲、建國」三部曲推進,獨派社團「台灣社」副社長張葉森表示,本土社團長期努力的目標就是希望朝制憲、國家正常化,姚嘉文以總統府資政的高度表達希望制憲,對他們來說燃起很大的希望。

另一位憲改小組召集人柯建銘日前曾定調,這次修憲如果涉及變更領土、國號等敏感性議題,民進黨不會走極端主張,因為面對世界大變局、兩岸局勢多變,不容任何挑釁。

據了解,民進黨中央事先並不知道姚嘉文會發表制憲言論,是看到媒體報導才知道,黨內高層立刻聯繫姚嘉文,經過溝通後,據說姚嘉文態度已經軟化。不過,黨內高層深怕修憲小組還沒開會,獨派先形成了自走炮,在民進黨內凝聚修憲共識的階段,未來安撫獨派勢力,無疑將成為內部最大挑戰。

在野黨方面,國民黨立委林為洲說,民進黨如果認真要推制憲,就應該儘快正式提案再來討論,否則合理質疑民進黨是選在反萊豬公投、藻礁公投將陸續成案的此時拋出制憲議題,是要創造衝突、開闢戰場,轉移炮火。

他又說,民進黨路線已由「台獨黨綱」修正為「台灣前途決議文」,認為台灣現狀就是主權獨立的國家,名稱叫中華民國,姚嘉文卻主張要走回頭路,民進黨必須先解決內部矛盾。他認為,台灣現在就是中華民國,兩岸仍可以談統一,但應該是民主自由統一中國,不必用新的國號。

姚嘉文有關制憲的發言,看起來像是埋下了綠營內部修憲的變量,但也有人解讀這其實是「兩手策略」,藉以安撫獨派。民進黨黨政人士透露,民進黨是負責任的執政黨,必須務實考慮可行性,之前黨籍立委蔡易余、陳亭妃提出的「變更領土」等敏感提案,黨政高層已經和兩人溝通過,府院高層與民進黨立法院黨團都很清楚修憲的「底線」在哪裡,也就是說,屆時,民進黨提出的黨版修憲案,將不會出現制憲的相關內容。但這會不會又是一個「兩手策略」呢?民進黨憲改小組即將在本月31日召開第一次會議,聽友們不妨拭目以待。