東南亞民間論及戰爭陰霾

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圖為維基百科東南亞地圖
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在美國及盟友不斷加固印太安全聯盟的前提下,淪為大國角力場的東南亞國家紛紛談論戰爭可能性。新加坡呼籲美國必須加強在本地區的經濟存在。泰國專家則指出,在新型國際態勢下,非超級大國之間構建合作機制、實現技術轉移、不斷學習與磨合,及時適應創新科技和智能開發,制定平衡國際軍事力量的戰略,儼然成為比武器積累更重要的超能力。

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本周五泰國一台政論節目針對“中美是否爆發戰爭?”徵詢學者意見,泰國法政大學國際關係學者宋猜教授(Dr.Somchai pakapaswiwat)認為,當今時代爆發大規模戰爭的可能性並不大,尤其大國舉兵更不符合現代國際關係學邏輯。由此可解釋美俄之間長期處於冷戰狀態的原由所在。

泰國經濟學家、正大管理學院院長宋頗教授(Dr.Sompop manarangsan)指出,亞太國際形勢正受到多項驅動因素的影響。英國脫歐後有必要尋求建立新的國際關係。於是在經濟方面積極加入《跨太平洋夥伴關係全面進步協定》(CPTPP);在安全方面聯合美國和澳大利亞建立三方安全聯盟( AUKUS);同時在印度、澳大利亞、緬甸等原有殖民文化影響國之間建立鏈接,重現昔日榮光。這促使亞太地區的地緣政治發生了明顯的變化。英美聯合戰略盟友從綜合角度擴大在印度洋、太平洋的影響,對於地處內陸的中國看來是遭到第三條島鏈封鎖的戰略威脅,但在不觸碰台灣與南海這兩個敏感議題的前提下,中美之間在“不先引爆戰爭”的共識上具有相當的默契。況且,中國選擇在英美澳三方安全聯盟宣布成立後高調申請加入《跨太平洋夥伴關係全面進步協定》(CPTPP),北京充分表達支持多邊合作的意志,然而英美陣營內部卻因利益和矛盾而出現了分化,相信這是北京所樂見的。

據報道,中國空軍10月2日以39架次的當日最高數量進入台灣空軍識別區,白天和夜間的軍機航行數量甚至超過前一天38架次的國慶象徵意義。

泰國朱拉隆功大學政治學者素拉提尼 (Suratnee Sriyai) 指出,當今亞太地區成為全球經濟發展的戰略要地,中國無疑佔據明顯的地緣優勢。東南亞國家作為中國的經濟貿易合作夥伴,明顯覺察出北京在“一中政策”上採取了愈發咄咄逼人的態勢。

10月2日,菲律賓總統杜特爾特(Rodrigo Duterte)突然宣布了打算退出政壇的決定。這位現年76 歲的政治強人聲稱為了尊重憲法精神和民意取向,將不會在 2022 年選舉中競選副總統。有人猜測杜特爾特此舉或是為給其人氣頗高的長女薩拉(Sara Duterte)競爭菲律賓最高領導權開闢道路。現年43歲的薩拉和前總統馬科斯(Ferdinand Marcos)的獨子小馬科斯(Bongbong Marcos)被視為未來角逐菲律賓總統大位的明星人選。杜特爾特今年8月一度公布將在明年 5 月即將舉行的總統大選中競選第二把交椅,這引發國內外關於企圖長期謀權的陰謀論說法,也有批評意見認為這位無情的國家領導人害怕失去特權和法律豁免權後將遭到刑事起訴。杜特爾特執政期間下達向毒品宣戰的果斷命令直接或間接導致近6000人喪生,他為此一直受到國內外人權活動人士的嚴厲批判,甚至將其提訴國際法庭。杜特爾特上台後主張跟中國改善關係,擱置南海領土糾紛,共同開發南海資源,這令美國在南海局勢中失去了一個戰略立足點。菲律賓政壇未來的變化和未知的領導人立場勢必關係到中美未來在南海地區的影響力角逐。

泰國媒體同樣關注到日本政壇精英對未來的戰略布局,評論稱有望出任日本新首相的日本自民黨新總裁岸田文雄(Fumio Kishida)給外界以雄心勃勃的印象,現年64歲的岸田或將在本月內宣布解散眾議院、重新選舉並且儘快組織投票活動。更有媒體爆料岸田或將出席10月30日在意大利舉辦的二十國集團峰會(G20)並與美國總統拜登(Joe Biden)舉行會談。如果消息屬實,美日最高領導人打破外交慣例舉行會談的背後,究竟要討論何等緊急和重要的議題呢?多家東南亞媒體將岸田文雄稱為二戰以來任期最長的外交部長,曾為邀請美國總統奧巴馬2016年訪問廣島發揮過關鍵作用,各方預料四年半的國際政治外交經驗將給岸田提供一套有助於協調日本與中國、美國和南韓關係的有效策略。

英美澳簽署三方安全協定後,各方聚焦英美向澳大利亞轉讓技術,使之成為全球僅次於美國、英國、俄羅斯、法國、中國和印度的第七個擁有核動力潛艇技術的國家。有媒體關注其他國家是否跟進或者採用怎樣的方式加入這場軍備競賽,尤其軍工技術卓越領先的日本是否也有意推進發展核動力潛艦。對此泰國朱拉大學東南亞問題研究員比迪副教授(Piti Srisangnam)指出,在新型混合戰爭(Hybrid Warfare)時代,軍備強弱不再是安全對抗的唯一選項。英美澳三方安全協定更值得重視的是其聯合功能以及在盟友互信前提下建立的技術開發與合作機制,既可專註搜集情報,發展人工智能系統,聯合應對網絡攻擊,又可針對統一的封鎖對象展開經濟與安全等多方位圍堵。

新加坡《聯合早報》10月2日刊登題為“美國須加強在本區的經濟存在”的社論文章,內容透露新加坡外交部長維文自9月21日赴美訪問八天期間向美方傳達新加坡對國際事務的觀點和立場,呼籲不要只從大國競爭角度來看待這個區域,切莫把本區國家當作代理人、棋子或角力場,而是要看到這裡的優勢以及這個地區的實際價值。對於東盟十國而言,貿易和投資是當前最重要的戰略考量。除了軍事,美國也必須加強在這一地區的經濟存在,保持兩者的平衡。