東京專欄

中國實行《海警法》日本為何如此恐慌?

音頻 04:44
釣魚島附近的一艘日本海上保安廳船隻資料圖片
釣魚島附近的一艘日本海上保安廳船隻資料圖片 © 路透社圖片

日本第11管區海上保安總部(那霸)6日表示,2艘中國海警局船早晨4點45分左右起駛入了釣魚島附近日本認為是“領海”的區域。這是中國允許海警局使用武器的《海警法》2月1日施行後,中國海警艦首次進入釣魚島附近日本認為是“領海”的區域。

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日本對中國實施《海警法》十分恐慌,認為這是試圖要對釣魚島進行實際控制,甚至發展到奪島的一種“前奏”。

從2019年5月開始,一個令日本驚恐的事情在釣魚島水域不斷發生,那就是中國海警艦追逐日本漁船,為此日本海上保安廳前去救援的事情,日本方面擔心在釣魚島周邊捕魚的日本漁民會成為該法的對象,甚至在釣魚島水域,日本海上保安廳的巡視船也成為該法的對象。

中國海警艦在最近幾年,多派2-3艘編隊在釣魚島水域巡航,最近經常是4艘編隊,而且以大型船為主,海警2502號,屬於中國最大級海警艦,為5000噸級多用途防撞型海警艦,大大超過日本海上保安廳的1千噸級的巡視船。

2020年5月以後,相繼發生日本漁船在釣魚島水域進行捕魚作業時遭中國海警艦追逐的動向,這一年5月、7月、8月都有過這樣的事例,而10月第4次接觸,但是在去年9月上旬,日本漁船在釣魚島海域作業時,中國海警艦沒有進行追逐。

而日本官房長官加藤勝信在去年10月12日午前的記者會上,就去年10月11日上午,在沖繩縣石垣市的釣魚島(日本稱為尖閣諸島)的大正島海上,日本認為是領海的區域,中國2艘海警艦相繼進入,顯示出要接近該島海面上的日本漁船(9·7噸,船員3人)的動向一事表示:已經通過外交途徑向中國方面提出強烈抗議。

顯然,中國海警艦追逐日本漁船的行為正在常態化,2月6日,據第11管區海保總部透露,2艘日本漁船在釣魚島附近日本認為是“領海”的區域航行,每艘船上有3人。早晨4點52分左右在南小島以南約22公里的海上,中國海警艦把船頭朝向日本漁船,做出了試圖接近的動作,因此日本海上保安廳在周圍部署巡邏船趕來馳援,保護漁船的安全,還向中國海警艦發出警告。

2月7日,日本第11管區海上保安總部(那霸)表示,2艘中國海警局船隻凌晨3點50分左右起駛入釣魚島附近的日本認為是領海的區域,在大正島東南偏南約22公裏海上調轉船頭朝向正在航行的日本漁船,做出了試圖接近的動作。

這樣就會形成一個模式,就是中國海警艦追逐日本漁船,而日本海上保安廳的巡視艦前往馳援,而中國全國人民代表大會2020年11月4日發布了《海警法草案》全文,此草案規定負責海上警備的中國海警局權限。該草案規定,當外國船違法進入中國領海,海警局可強制驅趕或進行調查;其中還規定,若發生外國船隻在中國管轄海域違法活動,且不遵從海警局要求停船的命令等情況,海警局可動用武器。

那麼中國海警艦和日本海上保安廳的巡視船擦槍走火的可能性就十分之大,而中國海警艦的噸位大大超過日本海上保安廳的1千噸級的巡視船,其武力高高凌駕於日本巡視艦之上,因此日本覺得十分危險。

日本當時的防衛大臣河野太郎防衛大臣河野太郎在2020年8月4日的記者會上,針對中國海警艦最近在釣魚島海域活動頻繁指出:自衛隊也將與海上保安廳合作,在必要的場合,採取必要的行動。日本現任防衛大臣岸信夫8日也表示同樣的看法。

如果日本自衛隊出動,中國海軍艦艇馬上就會隨之而到。日中兩國可能會發展到交戰的程度。