塔利班如何治國

音頻 05:22
美軍8月31日完全撤離,標誌着持續20年的阿富汗戰爭終結。身着美式軍裝的塔利班挺進喀布爾機場,原教旨主義集團重掌阿富汗政權。
美軍8月31日完全撤離,標誌着持續20年的阿富汗戰爭終結。身着美式軍裝的塔利班挺進喀布爾機場,原教旨主義集團重掌阿富汗政權。 AP - Khwaja Tawfiq Sediqi

塔利班歡慶“侵略者”美軍撤走之後,曾經讓世人驚駭的恐怖主義集團面臨一個巨大的任務:如何統治一個全世界最窮的國家,一個被稱之為“帝國墳場”而自己不至於最終再陷“墳場”?至少,塔利班目前並不完全清楚等待他們的究竟是什麼。

廣告

塔利班之前宣布美軍走後一切重新開始,現在,美軍走了,塔利班如何開始?這個1996-2001統治過阿富汗的伊斯蘭原教旨主義集團試圖改換形象,承諾建設一個新的國家。的確,如今的塔利班比二十年前的塔利班似乎在公關方面略有長進,自從8月15日極速奪取政權讓西方大驚不已以來,塔利班努力做出一種溫和與開放的形象。

但是,眾多的阿富汗人以及外國領袖仍然保留着塔利班野蠻粗暴殺人不眨眼的恐怖記憶。眾多的阿富汗人害怕原教旨主義集團如同第一次掌權那樣,嚴格執行伊斯蘭法,最終導致婦女從公共場所完全消失,反對派一個個被殘害致死的恐怖後果。阿富汗人的擔心還在於該國是全球最窮困的國家之一,經濟幾乎離不開國際援助,而在塔利班重新控制國家後,國際援助已經中止。

本性不容異己的塔利班數次宣稱,決心組建一個“包容性”政府,這一點恰恰是國際社會評估塔利班能否遵守諾言的基點,以此判定能在多大程度上給予塔利班以信任。西方擔心,二十年阿富汗取得的人權進步將大踏步後退,尤其女性的權利得不到尊重。記者無疆界組織9月1日報道,700多位從事新聞業的阿富汗女性,塔利班進城幾日後頓時縮減不足百人。在塔利班之下,女性能夠繼續讀書,繼續從事政治活動,繼續做媒體人嗎?

塔利班發言人表示,新政府將“大赦反對派”,婦女將被允許在一些領域特別是衛生領域工作,塔利班甚至表示女性可以進入大學學習,但必須男女分班;大學將施行“伊斯蘭但是理性的”教學計畫等等。

直至目前,塔利班的聲明遠遠不能說服甚至不能讓阿富汗民眾放心,美軍建立空中走廊後,被恐懼攫住的數不清的民眾拚命也要離開。阿富汗獨立人權委員會主席阿喀巴爾女士警告,塔利班將不惜一切剝奪婦女的基本權利,世界既不應該視而不見更不應該對此抱有幻想。

在國際上,塔利班的確與一些地區強權重建關係,比如巴基斯坦、伊朗、俄羅斯,中國以及卡塔爾,但是,塔利班要得到國際社會承認路途仍然遙遠。

美國和多個西方國家明確表示,要得到國際社會承認,塔利班必須尊重人權,尤其是婦女的權利,以及阿富汗人自由出國的權利。西方和國際社會凍結了對阿富汗的援助,由美國控制的阿富汗中央銀行也已被凍結。

阿富汗經濟主要依賴國際援助,2020年,國際援助相當於阿富汗國民生產總值的百分之四十,除非在塔利班政權被國際社會普遍承認後國際援助才能重新啟動。國際援助暫停後,塔利班面臨巨大挑戰,首先要給維持運作的公務員發放工資,要維持水、電、通訊等不可或缺的基礎領域正常運轉。一些分析人士稱,經濟壓力可能導致二十年來享受生活水平提高好處的阿富汗民眾,尤其是部分市民的不滿。

塔利班統治下阿富汗爆發內戰的可能性是否存在?可以肯定的是,今天的塔利班所處的地位比1996年掌權時優越得多,他們的一些主要對頭及敵人或投降或逃跑國外。最後一個抵抗塔利班的大本營位於前北方聯盟主導的潘傑希爾山谷,不過,該組織日前發出的信號似乎顯示,與塔利班談判的可能性並沒有完全排除。

目前對塔利班構成最大威脅的是伊斯蘭國組織,塔利班與伊斯蘭國組織為誰來代表聖戰不惜血戰,後者對美國與塔利班達成的美軍撤軍協議猛烈抨擊。

除此之外,在阿富汗大地,有數萬地方民兵,或為部落,或為軍閥控制,他們也有可能有朝一日槍口掉轉向塔利班開火。