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要聞解說

巴以雙方不顧奧巴馬斡旋寸步不讓

音頻 04:55
作者: 安德烈
15 分鐘

以色列總理內塔尼亞胡剛剛對美國的一個頗有影響力的猶太團體說,以色列絕不退回到1967年時的邊界。他稱1967年時的巴以邊界是“無法防守”的。幾個小時後,預計內塔尼亞胡會向美國國會闡述同樣的立場。熟悉巴以問題的觀察家普遍認為,巴以局勢很危險。可能比人們所習慣的更危險。這是因為,無論以色列一方,還是巴勒斯坦一方,雙方寸步不讓,而且立場越來越強硬。

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面對巴勒斯坦準備在九月份宣布單方面建國的緊迫局勢,美國總統奧巴馬幾天前希望未來的巴勒斯坦國應建立在巴以雙方1967年邊界線的基礎之上。然而,內塔尼亞胡對此公開表示反對。

美國總統奧巴馬2009年宣誓就任總統後,把實現巴以和平作為最優先的外交使命。但是,相關各方拒絕聽取對方的意見,所有的努力都失敗了。最後導致巴勒斯坦準備在今年九月份在聯大宣布建國,並尋求國際承認。

目前最讓人擔憂的因素是美國似乎越來越難以影響事情的發展。這並非美國缺乏意願。誰都不能懷疑美國總統奧巴馬解決中東問題的決心。但是,巴以雙方聽取美國的意見越來越少,美國的影響力好像明顯在衰減。美國的承諾和表態似乎都成了空話,最近幾天發生的事都證明了這一點。

5月19日,美國總統奧巴馬專門就中東問題發表演說,奧巴馬明確強調未來的巴勒斯坦國將建立在以巴以雙方1967年邊界線的基礎之上。奧巴馬補充說,考慮到以色列安全方面的需要,巴以雙方為此可以協商交換部分領土。但奧巴馬的方案遭到了以色列方面的反對。 以色列總理內塔尼亞胡不接受這一建議。他從上周四抵達美國時就公開講話反對,周五在白宮與奧巴馬會晤後再次重申反對立場,昨天對猶太人團體講話也是同樣的態度,估計今天在國會發表演講時他的立場也不會有絲毫變化。

而且,美國共和黨的主要領袖們都支持內塔尼亞胡不接受民主黨總統奧巴馬提出的建議,內塔尼亞胡利用國會跟白宮對着干。他差不多贏了。無論如何,奧巴馬並不願意向以方施加更多的壓力。

奧巴馬在前述演說中同樣要求巴勒斯坦方面放棄九月份要求聯合國大會對巴勒斯坦單方面建國宣言舉行投票的方案。但是,巴勒斯坦主席阿巴斯說,如果以色列不接受在1967年邊界線的基礎上談判的原則,巴勒斯坦就不會聽取華盛頓方面的建議。他會在秋天時向聯大全體大會提出巴勒斯坦建國方案。

美國在巴以問題上徘徊不前。人們還可以舉出更多的美國在中東地區影響力相對削弱的例子。作為以色列的朋友和巴勒斯坦的同盟,本來美國被視為是該地區唯一能夠調停、甚至解決巴以衝突,並提供安全保障的強權。

讓以色列和巴勒斯坦解決雙邊問題,不計其數的例子顯示他們根本不可能就和平進程達成協議。如果說最近二十年巴以雙方無數次徒勞的對話證明了什麼,那就是巴以和平要有外部的力量來強加。

如果美國的影響力在這一地區被削弱,還有哪一個國家的分量足以在這一地區發揮作用呢?以色列、巴勒斯坦、埃及以及沙特阿拉伯可以不理美國的建議,但目前沒有其他任何一個大國能夠替代美國。歐洲分歧嚴重,中國沒有意願插手,俄羅斯早就出局。在這種情況下,處於大幅轉化的這一地區,可能會進入嚴重的不穩定階段。

以色列總理內塔尼亞胡此次訪美時間相當長,預計六日,並且很早就做好了安排。最初計畫是要到美國提出他本人有關巴以和平的藍圖和底線,這樣做被視為是唯一可以阻擋巴勒斯坦單方面在聯合國宣布建國的辦法。

不過,在這期間,令人意想不到的兄弟仇人 巴勒斯坦兩大組織,阿巴斯領導的法塔赫與實際統治加沙的哈馬斯重新和解。哈馬斯至今不承認以色列國的存在。

內塔尼亞胡本人領導的聯盟政府包括幾個堅決反對與巴勒斯坦達成任何協議的政黨,自從哈馬斯與法塔赫和解後,內塔尼亞胡反覆說,他不可能與一個與哈馬斯共享權力的巴勒斯坦領導機構去談判。

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