歐元區決策者調整機構和政策因應危機

音頻 05:15

面對歐元區國家從希臘到西班牙和意大利傳出的一個接一個經濟危機的消息,歐盟國家正在考慮如何在歐洲範圍內,從體制上進行調整,讓歐盟的金融體制跟得上當前執政者因應危機的需要。

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中央社報道,一名要求匿名的歐洲聯盟官員表示,根據一項預定於9月12日發表的計畫,歐銀可能會擁有在歐元區內發放所有銀行執照的唯一權力。這位官員也表示,按照這份正由歐盟執行委員會(European Commission)起草的提案,歐銀料也會獲得決定直接監管哪家銀行及何時委派日常監管責任的權力。

根據這份提案,國家監管機構將擁有何時和如何關閉一家銀行的控制權。在此同時,歐銀在此過程中將能提出建議及有發言權。

歐洲聯盟內部市場暨服務執行委員巴尼耶(Michel Barnier)的發言人戴林克(Stefaan De Rynck)8月31日在布魯塞爾向記者表示:「歐銀應該被授予與金融穩定相關全面的監管權。」他又表示,國家監管機構的職責應該包括保護消費者等其他任務。

巴尼耶還說,歐元區各銀行將逐步接受1名新設的共同監管官員管理,總數6000家銀行將在2014年元月完成調整。

法新社報道說,他正領導設立共同監管官員計畫的準備工作,這是比較全面的協議之一,而整個協議是要以歐元區新紓困基金直接為各銀行提供援助,而不是迫使相關國家尋求全面紓困。

歐元區17國以及歐盟內部對於以什麼樣的速度將銀行體系集中到什麼程度,意見分歧。現有體系是由各國監管,並接受倫敦「歐洲銀行管理局」(European Banking Authority)的鬆散監督。

法國「回聲報」(Les Echos)引述巴尼耶的話說:「我們從未想像過,一天之差就會出現全球大轉變,走向統合性的直接監管。」

他說,凡是接受歐洲穩定機制(ESM)紓困的銀行,都應立即交由這名新設的監管官員管轄。各界希望,這名官員在2013年元月1日開始行使職權。

巴尼耶說:「理論上從那一天開始,這個紓困基金就能直接推動各銀行資本重整。」

然後這名共同監管官將接管所謂具有體系重要性的一些最大的銀行,最終將從2014年元月1日開始,接管歐元區全數6000家銀行。

另外,歐洲央行總裁德拉吉準備舒緩西班牙與意大利高昂的借貸成本,不顧德國央行的反對,替歐元區多個政府爭取時間,以協商有關長期債務危機因應方案上的法律與政治阻礙。

德國「圖畫報」報導,德國中央銀行總裁魏德曼(Jens Weidmann)威脅辭職。具有德國中央銀行地位的德國聯邦銀行發言人8月31日拒絕評論有關魏德曼辭職的報導。報導說,魏德曼最近數週多次考慮辭職,但都被德國政府勸說打消辭意。魏德曼之前就強調歐洲央行購買某國公債,必須有附帶條件。

這已經對歐洲中央銀行總裁德拉吉形成壓力,讓德拉吉同意新的公債購買計畫,必須附帶條件。

德國政府發言人說,總理默克爾(Angela Merkel)支持魏德曼,但拒絕評論圖畫報的報導。圖畫報的報導暴露出歐洲央行與德國對於公債購買計畫分歧很大。

德國籍歐洲央行理事阿斯穆森(Joerg Asmussen)說,只有在國際貨幣基金(IMF)參與制定某國的經濟改革計畫,歐洲中央銀行才能購買這個國家的公債。他的談話對歐洲中央銀行形成進一步壓力,讓歐洲中央銀行的購買主權債務計畫必須有附帶條件。

路透社報道,德拉吉希望在9月6日歐洲中央銀行政策會議前,讓各方達成協議。