要聞分析

法國大選前歐盟警告退歐將很痛苦

音頻 05:00
代表歐盟與英國進行脫歐談判歐委會專員,法國人巴爾尼耶(Michel Barnier)2017年5月3日布魯塞爾
代表歐盟與英國進行脫歐談判歐委會專員,法國人巴爾尼耶(Michel Barnier)2017年5月3日布魯塞爾 REUTERS/Eric Vidal

在法國總統大選兩位競爭者即將進行電視辯論的當天,代表歐盟與英國進行脫歐談判歐委會專員,法國人巴爾尼耶(Michel Barnier)發出了一番警告,既像是說給已經決定脫歐的英國人聽的,也像是說給那些也對脫歐躍躍欲試的部分法國政治家和選民聽的。

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巴爾尼耶說:“英國退歐談判進程既不會迅速,而且還會相當的痛苦。這番話的來由是:最近幾天來,倫敦和布魯塞爾對未來的英國脫歐談判進程分別發出不同的聲音,特別是糾結在英國脫歐要付出多少“分手費”上。巴爾尼耶就此指出說:“有些人心存幻想,以為英國退歐對我們的生活不會產生物質影響,以為談判進程會很迅速,不會有多少痛苦。”

按照日程,歐盟27國將在5月27日舉行部長會議,通過歐盟有關英國脫歐談判進程的一系列文件。據媒體報道:英國與歐盟間的最有爭議的最大矛盾是:歐盟要求英國交付一筆費用,其中包括與預算有關的費用,與歐盟機構搬遷有關的費用,這些機構如歐洲中央銀行BCE和歐洲投資銀行等,還有歐盟為土耳其提供收容難民的基金。這筆費用到底有多少?按照歐盟方面的信息,在400億到600億歐元之間,但據英國的金融時報估計,則高達1000億歐元。

周三,英國負責脫歐談判的大臣David Davis立即警告說:英國不會支付1000億歐元,如果達不成協議的話,英國就一分錢也不付出。

與英國進行脫歐談判的歐盟代表巴爾尼耶表示:“這並不是歐盟對英國脫歐的懲罰,也不是分手費,而是通過嚴謹方法計算而與倫敦達成的協議。巴爾尼耶拒絕說“發票”這個詞,還說歐盟不會向英國強求一張空白支票,因為他認為這與歐盟2014到2020年間的財政收支有關,如果英國在這中間脫歐不再分攤費用的話,有些項目就會被取消和中斷。由於英國正式脫歐將可能最遲到2019年3月29日,所以英國的分攤費用對現在來說,將還是會發生變動的數目。

英國與歐盟間關係最近出現緊繃,因為臨近英國脫歐談判,臨近6月8日英國立法選舉,而且處在法國總統大選的前夜,歐盟有意向法國選民顯示:英國脫歐談判尚且無比艱巨,法國脫歐的情景更是令人戰慄,因為法國已經是沒有本國貨幣的歐元區國家。

4月26日,英國首相特里莎·梅接待到訪的歐盟委員會主席容克和歐盟談判代表,這是英國啟動脫歐條款後雙方領導人首次面對面會晤。 據德國媒體報道:容克在會晤特里莎·梅之後的第二天,向德國總理默克爾說,梅首相在脫歐談判問題上脫離現實“像是生活在另一個星系”。 容克說他我唐寧街時,對脫歐的懷疑程度增加了十倍。” 容克希望英國清醒面對脫歐的“殘酷現實”。

對於以上報道,英國首相特里莎·梅4月30日上周日對英國廣播公司BBC說,“我並不生活在另一個星系。我認為這種講話,以及我們聽到的其他歐洲領導人所做的表態都顯示,談判有時將會很難。”

德國媒體透露了有關細節:在那頓晚宴上,英國首相特里莎·梅向歐盟代表團表示:讓我們英國脫歐成功完成。而歐盟代表團卻表示,“這可成功不了”。特里莎·梅對此“感到驚訝”。歐盟代表們對特里莎·梅希望能在6月底之前達成移民協議“感到震驚”。

據英國媒體報道:在分手費的問題上,特里莎·梅認為,英國不欠歐盟一分錢。而歐盟呼籲英國繳納500億英鎊的分手費。英國政府的律師也表示,歐盟條約中就此沒有任何條款。英國內閣官員們認為,英國一直享有的歐盟成員資格應該像是高爾夫俱樂部會員資格:取消會員資格不應該產生費用。但對此,容克回應說,“歐盟不是高爾夫俱樂部”,英國必須繳納分手費才能與歐盟達成貿易協議。

另外,英國首相希望與歐盟的脫歐談判,每月舉行、每次四天,談判內容保密直到談判完畢才公開。但歐盟表示"這不可能",因為有必要徵求成員國和歐洲議會的意見。“所有的文件必須公開。”

從英國來說,歐盟為英國脫歐談判開出的條件相當苛刻,歐盟方面透露談判細節是為了顯示,英國方面沒有為談判做好準備,並希望更多人對談判的可能後果心灰意冷。

而從法國來說,歐盟此舉無疑也是對主張鼓動脫歐的法國政治家和選民的一記警告。