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法新政府解住房荒首在完善現制 不急新法

音頻 05:20
巴黎住房荒嚴重
巴黎住房荒嚴重 圖片:RFI/Devrim Alpoge

法國馬克龍新政府出台不多時日,各部長開始初露頭角。近日法媒指,負責解決長年存在住房荒問題的法國新任部長費朗已表態:首在完善現制,不破壞現行住房佳政。

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根據費加羅報導,馬克龍政府的領土整合協調部長費朗的態度是寧願優化、改良現行住房法令,甚於再度推出新的法令。

上周三,領土整合部部長理查•費朗毫不拖延地就與前任的住房部長科斯完成權力交接;他也執行職務擴充,同時接管了前任城市部長卡內爾的植物,而且僅僅幾句話就完成了交接手續。他扼要指出在不動產房地產上的信條,他說:“一點也不用着急進行住房新法令的國會投票。重點是把目前已經上路的法令更加完美化,並輔導讓這領域的工作更活潑有效。”他在23日出席一個可說其上任以來參與的第一此公開集會,亦即國民住宅(HLM)共同房東聯盟成員大會;會中他一再重申這個住房政策理念,他說 :“住房及都市計畫領域需要一定程度的穩定。”

明白地說,亦即:對於新政府的住房政策,沒有什麼新的推陳,未來更多的是精進改良現有實施的政策。道理很簡單,因為法國住房狀況,十年來改善了很多。過去十二個月當中,新住房的建築增加了15.5 %,也就是打造了將近393000個新住房。至於租金,今年應該會有合理的上漲(漲1 %),依舊低於通膨率。

這麼一來,也就不必針對皮內(Pinel)住房法令做改革了;皮內法令的精神是支持收取租金的投資行為及提供零利率房貸,它有助於收入不豐厚的家庭購買住房。法國政府應該會把簽署者兩種配套方案與2018年繼續進行,因他促進了法國建築業再度起飛。雖然直至目前,費朗部長並未就此議題發表意見,但法國建築聯盟主席夏努說:“部長未讓我們感覺他可能取消這兩項法令措施。”

事實上,在處理住房問題上,新政府要顯示與奧朗德政府的不同處:奧朗德總統的目標是替法國打造50萬個新公寓或獨立房宅的住宅,以減輕住房荒及租房的問題,並使房間下跌。而馬克龍總統則要集中全力在那些特別有需要的地方,如:巴黎、里昂、圖盧茲及瑞士邊界等地方,也就是在當地利用土地,推出一項特別法令配套來加速建築。而且打算未來不再由各個市政府核發建屋執照,因為市政府從不熱衷看到自己的城市裡有住房工程進行;未來由一個單位統一發給,甚至可能由國家來核發這項住房建屋許可證。

一名大型國民住宅機構(HLM)的老闆說:這將可以跨越地方自我為政主義。但他也說,要通過、執行這個想法不是容易的事。前生態綠黨的住房部長杜佛勒曾經試圖以《亞魯爾法令(la loi Alur)》來執行這個想法,但被國會駁回。

此外,現政府將針對弱勢群體準備實施一種流動性住房租約。這是馬克龍在競選期間提出的措施承諾。這是一種與傳統相抗的租賃合同,租賃期比較短,一年以內的租期,是為了讓那些實習生或是短期任務工作者比較容易解決住房問題。政府將出台一個法令草案來定義有關這項住房租賃靈合同活保障的原則,今年秋天或將可以提出法令。倘若如此,它將獲得相關業者的支持。法國房地產中介巨擘NEXITY集團總裁迪尼簡扼地說:“所有有利於流動住房的租賃合同就走對方向了。”