要聞解說

特朗普恢復古巴禁運 劍指古巴軍方寡頭集團

音頻 04:39
美國總統特朗普  2017年5月17日
美國總統特朗普 2017年5月17日 圖片:路透社/Reuters

美國總統特朗普再一次攪動全球媒體,宣布把前任總統奧巴馬的撤除古巴禁運措施作廢、禁止美國企業與被古巴軍方掌控的集團、公司做生意。

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特朗普這項宣布是劍指現任總統羅爾•卡斯特羅政權;因羅爾 卡斯特羅把古巴的一大片經濟都交給了軍人掌控。

根據法新社哈瓦那消息,特朗普周五宣布禁止美國企業與古巴企業行政集團(簡稱加艾薩Gaesa);這是一個勢力龐大的古巴軍火集團,它控制着古巴一部分的觀光產業,而目前古巴觀光業正蓬勃起飛。

這個在古巴經濟中無所不在、掌控軍火領域的加艾薩集團於1990年創立。

在其蘇聯老大哥垮台、結束提供古巴補貼後,導致古巴極其需要外彙。卡斯特羅兄弟兩人知道要拉攏軍隊的效忠,因此交給軍方古巴各大重要經濟領域的控制權。

這項舉措就從創立一個軍人企業聯盟(UEM)開始,它負責古巴武器的維修及生產。然後,創立了一個觀光業集團加微歐塔 (Gaviota),再由它去創設其他民間觀光業集團如:古巴那康集團(Cubanacan)及大加勒比集團(Gran Caribe)之前所需要的開放古巴觀光業的協作及監控業務。

就在不久前,古巴內政部自己創立了一個包括有十多個企業在內的集團西梅克斯(Cimex),該集團專門負責針對衝破美國自1962年對古巴禁運所採取的各項限制,而成立的空殼公司。

UEM集團藉着它本身提高生產效率的經驗,很快就轉化成了勢力龐大的加艾薩集團。

然後,這個大集團又創立了海鷗集團(Gaviota),以及零售商大集團TRD,馬利爾及大型港口的集裝箱終點站行政集團,以及財經集團拉凡(Rafin),它也是古巴壟斷式的電訊伊特克薩(Etecsa)壟斷集團的共同東家。

身為Gaesa集團傀儡的 Gaviota集團擁有:50家酒店(也就是佔了古巴國家酒店基礎建設的40% )、5個碼頭、25家以上的餐廳、一家航空公司、幾家計程車公司及汽車租賃公司。

根據羅爾•卡斯特羅的規定,最近 把國際財經銀行臭蟲公司Cimex公司,以及擁有許多老哈瓦那城市的餐廳與旅館的Habaguanex 集團,全部過讓、轉到 加艾薩集團的旗下。

企業不透明問題
這個古巴龍頭集團非常不透明,在古巴,你找不到它掌控的任何上市實體正式註冊的痕跡。古巴當局還會理直氣壯地說:這個建築物原本就應該遮蔽其位於哈瓦那西部的母公司加艾薩集團,不應有任何公司名稱。

加艾薩集團是由洛佩茲•卡勒華將軍及羅爾卡斯特羅主持;卡勒華是古巴共產黨中央委員,他非常隱秘,不喜愛曝光;古巴大多數人不認識他。

古巴一官方日報GRANMA的負責人格梅茲,周五在一個推特帳號上譏諷說:“在古巴,沒有任何公司名字與FAR相關聯,所以美國企業很難不觸犯特朗普的禁運錯。 ”

佛羅里達大學古巴研究所所長杜萬尼觀察指出:“就目前古巴軍人介入在許多具效能的產業活動,很難想象美古兩國商業關係可以有很大的擴展。”

專家指出美國政府製作了一個古巴企業名單,他們大部分都是隸屬於軍隊的,讓後規定要做未來幾個月當中執行特朗普的這些禁令措施。

但是卡利哈韋里亞納大學(Javeriana de Cali)的經濟學家維達勒強調說,這個禁令的工作龐大且困難。他認為,必須等候、看看,如何實施這些新法令後,才能評估其困難度。

根據維達勒指出,特朗普的限制令措施最終將會迫使古巴當局去立刻找到一個針對古巴軍人如今在經濟領域無所不在的問題,但古巴遲早需要找到能夠改變更正這種現象的實用方式。

在這些專家中,他們提出兩種主要解決辦法,如:解散加艾薩巨頭集團,把旗下各企業變成民營企業,或是:把這個集團法人身份變更成民營集團。