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美國專欄

美中貿易談判與金正恩訪問北京

音頻 04:59
中國中央電視台2019年1月10日播放的朝鮮領導人金正恩夫婦與中國國家主席習近平夫婦在北京見面的場面。
中國中央電視台2019年1月10日播放的朝鮮領導人金正恩夫婦與中國國家主席習近平夫婦在北京見面的場面。 圖片來源:法新社
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上周,有兩件外交大事同時發生在北京:一是1月7日至9日美中副部長級貿易談判,談判結束雙方都宣布進展良好,其實關鍵議題分歧反而擴大;二是朝鮮國家最高領導人金正恩應中國國家主席習近平邀請訪問北京,習近平為金正恩舉辦了極盡奢華的祝壽活動。這兩件事情看似無關卻是大有關聯,美國的媒體注意到:習近平要在未來的美中貿易談判中,再打朝核牌。

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美中貿易談判成功與否,不在於中國承諾購買多少美國大豆、降低多少美國汽車關稅,而在於美國要求中國進行經濟的結構性改變是否能夠實現。副部長級談判結束當天,美國《華爾街日報》、《彭博通訊社》等媒體都在報道或評論中指出:關於中國經濟結構性改變的談判,不但雙方分歧擴大,而且看不出有達成協議的可能。

美國要求中國經濟結構性改變包括哪些內容呢?網絡上流傳,這些內容是:稅收改革,將間接稅收改為直接稅收;稅收透明化,大幅降低稅率,讓老百姓清楚國家稅收狀況,讓中外企業得到公平競爭機會;國企放棄壟斷,開放電力、電信、移動、石油市場,讓老百姓不受高油價、高電費、高路費困擾,保證市場充分競爭,成為真正的市場經濟;減少政府幹預市場,取消各種檢查、審批、收費;大幅度改善勞工權益,提高勞工工資,允許工會獨立存在;保證新聞自由和互聯網自由;建立完善的知識產權保護體系,不強迫外方轉讓技術,不偷竊國際技術和知識產權;尊重個人權利,保護私有產權和民營企業家,不可剝奪私有財產,不可限制人身自由;取消對國有企業的補貼和出口企業補貼。

這些內容,都是當年中國要求進入世貿組織時所作的但從未兌現的承諾。實現經濟的結構性改變,可以保證中國今後在國際貿易和經濟交往中,不再侵害美國和別國經濟,回到公平公正的國際準則上來。但經濟的結構性改變,卻是有損中共權貴的利益,屬於習近平在紀念改革開放40周年大會上所講“不該改、不能改的,堅決不改”之列。美中貿易談判90天期限轉眼就過,習近平早就沒有了籌碼,他要想在未來的談判中逼迫美國放棄要求中國進行經濟的結構性改變,唯有把希望再寄託於打朝核這張牌,朝核牌去年習近平打過,證實有效。

美國和中國的學者都看出了習近平此時為金正恩奢華祝壽的意圖。美國智庫國家利益中心(Center for the National Interest)國防研究主任卡齊尼斯(Harry Kazianis)指出:美中官員正在應對貿易戰,此次金正恩訪問北京,對北京當局來說確實是一個不能再好的時機,北京可以在恰當的時候大打朝核牌,牽制美國。 北京大學學者梁雲祥認為:北京正告訴美國,在北韓這問題,你離了我不行,只有我配合,你才能解決;如果你在貿易問題上對我不斷施壓,那我在朝核問題上,就配合你少一點。

然而近日美國的一位著名中國問題專家、哈佛大學教授、肯尼迪政府學院前院長艾利森(Graham Allison)上周五在美國《國家利益》雜誌發表文章說:美中兩國貿易戰不久將結束,中國領導人習近平會讓美國總統特朗普宣布美國大獲全勝。這話怎講?如果習近平打算把美中貿易戰的勝利讓給特朗普,他又何必不惜工本收買金正恩?讓特朗普宣布大獲全勝,是說中國答應進行經濟的結構性改變、不該改的、不能改的也改嗎?那還是習近平嗎?看來,雖然越來越多的美國學者對中國有了清醒和深刻的認識,但美國仍不缺乏對中國的認識像五歲孩子般幼稚的學者。

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