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最後一搏:英議會投票決定脫歐期限與梅首相命運

英國首相特蕾薩 梅在首相府前,2019年3月27號
英國首相特蕾薩 梅在首相府前,2019年3月27號 © AFP/Adrian Dennis

3月29號本是原定英脫歐的日期,但英國脫歐程序不僅尚未完結,且正陷入空前僵局和關鍵時刻。今天,英國議會將第三次就首相特蕾薩 梅推出的脫歐協議部分內容進行表決,如果通過,英國確定將在5月22日離開歐盟,梅首相也會依承諾下台。

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英國究竟要如何脫歐、何時離開、甚至是否退歐,到現在都還無法釐清。由於其他選項已經淡出,情勢可能已演變為英國最快4月12日無協議退歐、或者不得不長期推遲退歐日期以舉行選舉。

英國與歐盟上周達成共識,把退歐日期從3月29日推後至4月12日;如果特雷莎·梅本周能讓她的退歐協議獲得議會通過,則退歐時間可以進一步推後到5月22日。但梅首相的退歐協議此前已經兩次遭到議會拒絕。

特雷莎·梅的協議遲遲無法獲得足夠的議員支持過關,退歐進程陷入混亂和延宕,為了爭取保守黨黨內的疑歐派支持,她甚至承諾辭職。

特雷莎·梅的退歐方案涵蓋了具有法律約束力的退出協議,以及一個更為廣泛的英歐未來關係政治宣言,但先前兩次議會投票時,議員們一面倒地予以否決。

面對議會僵局,為尋找一條出路,特雷莎·梅周四拋出僅就整體退歐計畫中的退歐協議內容進行表決的計畫,來爭取退歐日期能得到進一步推遲。議員們將在特別會議上對特雷莎·梅的退歐協議進行投票,但不會同時就她協商達成的與歐盟未來關係框架進行投票。這種做法在議員中引發混亂。分開表決似乎也無法提高脫歐協議在國會闖關成功的可能性。

評論稱,雖然周五的投票在法律上達不到批准特雷莎·梅版協議,但這是在英國退歐期限的最後關頭挑戰保守黨疑歐派議員是否膽敢投下反對票,讓他們自己數十年來努力不懈的目標破滅。

英國下議院議長伯考周四表示,他已接受政府的提議,將於周五就英國退歐協議舉行投票,因為該投票只涉及英國退歐整體方案中的“退歐協議”內容。他說,不會讓梅拿着一份“幾乎一模一樣”,已經被否決過2次的脫歐協議回到國會表決。

面對政府可能分割表決,工黨影子內閣的脫歐大臣施凱爾(Keir Starmer)表示,歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)和歐盟執委會主席榮科(Jean-Claude Juncker)都曾強調,退出協議和政治宣言“是一整套”,若把兩者分開,代表“英國將在摸不清未來方向的情形下離開歐盟,我們不會支持”。

議會將舉行關鍵性投票的同時,不管是否支持脫歐,周五英國人都會通過各種方式慶祝3月29號脫歐大限到來之際脫歐並未實現。