歐盟/中國/印度/地緣政治

世界報:對中國幻想終結 歐洲風向轉往印太

2017年7月7日,德國漢堡,20國集團峰會首日,中國國家主席習近平受到德國總理默克爾的歡迎。
2017年7月7日,德國漢堡,20國集團峰會首日,中國國家主席習近平受到德國總理默克爾的歡迎。 AP - Michael Sohn

法國世界報(Le Monde)專欄作家西爾維·科夫曼(Sylvie Kauffmann)指出,歐盟已中止了與北京於2020年12月締結的全面投資協議草案。新的地緣政治動力有利於與新德里和睦相處。

廣告

“絕對難以理解!”

5月10日星期一,匈牙利再次以一票否決了其他26個歐盟(EU)成員國譴責北京在香港實施的鎮壓的聲明後,德國外交部長憤怒地說:“絕對難以理解!”對他而言,似乎這已經到了容忍的極限。這個聲明需要27國的一致通過才能生效。 但是,真如德國外長馬斯所言,這是“難以理解”的局面嗎?亦或是情況太清楚不過了?

實際上,匈牙利總理歐爾班(Viktor Orban)對自己的傾向並不遮遮掩掩,在最近的一次採訪中自己就透露出他剛剛與中國國家主席習近平通了話。據北京方面說,習近平在上次會談中告訴歐爾班,他讚賞匈牙利“堅定地奉行對華友好政策”。

默克爾極力促成歐中投資協議 

科夫曼在文章中指出,對於德國人而言,此事尤其令人感到惱火,因為德國人自己也曾被北京鋪設的地毯絆倒過。到目前為止,德國是向中國出口最多的歐盟國家。德國渴望保持這種活力,同時也受到習近平的大力鼓勵和支持。德國總理安格拉·默克爾(Angela Merkel)向她的歐洲夥伴施加了與北京的全面投資協議(CAI),是她堅持要求在2020年12月30日德國擔任歐盟主席任期結束之前達成這個協議的。當時由於時間緊迫,必須迅速行動,因此就決定將細節留給以後再談。但俗話說,“魔鬼在細節中”。

細節里的魔鬼

之後,細節自然逐步被曝光。德國媒體《世界報》就發現在這個協議附件的第II條第9條中寫着:“獲准在中國開展業務的非營利組織的高級管理人員必須是中國公民。 ”具體說,這意味着,例如默克爾領導的基民盟下的慈善機構康拉德·阿登納基金會(Konrad Adenauer Foundation)在中國設有辦事處,則必須由中國人領導,而這種情況完全沒有獨立性的保證。

3月,當這個協議的附件出版後,某些段落被自己梳理後就發現其中掩藏着的奇特的互惠概念,但當時都被協議的推動着極力稱讚過。因此,附件一的條目22中,中方要求,在視聽領域的投資條款中規定,未經國家授權,任何歐洲電影或電視連續劇都不能在晚上7點至晚上10點之間搬上中國電視屏幕。同樣,中國的動畫頻道只能在下午5點至晚上10點之間播放中文動畫片。

但是,這些中國談判代表認真刻在協議草案中嚴格規則,並未在附件中列出的歐盟投資條款中有對等的條款;作者指出,歐洲仍然忠於其高尚的“開放性哲學”精神。

歐中協議奄奄一息 幻想破滅

由於北京政權的反對者和歐洲議會的批評,當北京在3月份決定製裁多名歐洲議員和研究人員來對抗歐盟制裁參與迫害維吾爾族的官員時,歐中投資協議實際上已經岌岌可危了。之後情況越來越糟,在這個協議變得奄奄一息之際,歐盟委員會最終通過其副主席之一——瓦爾迪斯·多姆布羅夫斯基的聲音將其釘在棺材上,這位拉脫維亞籍歐洲議員在5月4日承認,政治氣氛“不利於“歐洲議會簽署這個協議。

這也意味着幻想的破滅。

歐洲風向變了 吹向印度

今天,它正明顯地吹向印度太平洋地區。 5月8日,在葡萄牙波爾圖舉行的一次歐洲峰會上,印度總理·莫迪(Narendra Modi)被邀請遠距離與會,歐盟決定重新啟動與印度的自由貿易協定的談判,該協定在經過數年的艱難談判後於2013年以失敗告終。在波爾圖,與會領導人就有關聯合基礎設施項目,可能的投資協議進行了討論……而這些都是迄今為止中歐議程上的話題。

自然,印度不是中國,不能代替中國。但是,新德里目前被淹沒在新冠疫情悲劇中難以自拔,也削弱了它與亞洲的主要競爭對手的對抗能力,因此印度與歐盟共同希望超越貿易上的歧見而彼此靠近。

印度外長捉住時機

在印度方面,印度外交部長蘇傑生(S. Jaishankar)是一位出色的地緣政治外交官,他也比其他任何人都更能抓住這一有利時機, 他曾擔任華盛頓和北京的大使。在5月9日由Politico發表的一次採訪中,他清楚地證明了國際秩序的動蕩使布魯塞爾與新德里關係得以復興。他說,“化學反應”不同於十年前了。

有一個詞從來沒有被提到,但是房間里的確有一頭大象是共識:中國。對於印度外長蘇傑生(Jaishankar)而言,新冠疫情遠不止是一時的,反而在國際關係中創造了新常態。像印度一樣,歐盟也意識到了其供應方面的安全漏洞。這位印度部長說:“我們必須重新構建和布局世界,將大流行性疾病造成的局面保持不變。”他鼓勵歐盟在印太地區“變得更加活躍,能見度更高”。美國已經在那裡。毫無疑問,如果歐洲也去的話,印度在這種包圍中的感覺會更好一些。