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環境與發展

回應民眾環保要求 法國政府逐漸落實具體措施

音頻 11:57
法國環境與能源轉型部長芭芭拉·龐皮利(Barbara Pompili)
法國環境與能源轉型部長芭芭拉·龐皮利(Barbara Pompili) AFP - LUDOVIC MARIN
作者: 羅拉
28 分鐘

法國馬克龍政府接受了法國公民氣候公約委員會提交的環保建議,環境與能源轉型部長芭芭拉·龐皮利(Barbara Pompili)負責落實通過政令或法律規定後的措施。龐皮利部長於7月27日宣布政府首先通過的政令,就法國住房建築節能改造,可持續交通,綠色創新經濟,減少土壤人工化和建立兩新的自然保護區等方面做出具體行動,顯示法國政府開始執行綠色經濟復蘇計畫。

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法國政府回應民眾需求

法國政府與民調機構以及氣候組織合作,於2019年一月份設立了一個由民眾抽籤組成的150人公民氣候公約委員會,成員們是從16歲到60歲的來自法國社會不同階層公民,他們為法國降低碳排放共同尋找公平的解決方法,為達到在2030年之前將法國的溫室氣體排放降低40 %而努力。

公民氣候公約委員會成員在經過一些基礎知識培訓後,經過9個月的討論,於2020年6月29日向政府提交149個建議,馬克龍總統會晤委員會成員,承諾除了3項提議外全部接受,隨後將在國民議會進一步討論,準備推出相關環保法律和政令。

法國環境過渡部長芭芭拉·龐皮利於7月27日表示根據公民氣候公約委員會提出的建議,政府宣布了第一步系列措施。就是在以下領域用政府政令做出具體行動 : 法國住房和建築要進行節能改造,全面禁止露台和露天咖啡館使用加熱取暖裝置,因新冠疫情讓法國商家受到經濟損失,因此該措施會逐步實施,從今年冬季全面開始。另外,停止土地瀝青化和暫停興建新商業區以及推出兩自然保護區。

法國環境過渡部長芭芭拉·龐皮利負責落實成為法律的由公民氣候公約委員會提出的環保建議。龐皮利部長認為社會公民意識,政府行動方向以及政府預算資金等方面都已到位,顯示法國社會公民意識已經準備好要讓法國進一步進行國家生態轉型。龐皮利部長說新冠疫情讓法國民眾清楚地認識到自己的脆弱,需要行動保護人類社會賴以生存的環境,否在就會不斷出現生態和環境危機,也威脅人類的生存。這是法國政府在接受公民提議後首次做出的第一步具體行動,也是法國政府遵守《巴黎氣候協定》向控制全球氣溫升高做出進一步的努力。

近期,法國新總理卡斯泰在國民議會介紹法國經濟復蘇計畫時候表示,政府將投入200億歐元用於生態轉型與綠色經濟,其中70億歐元將用於建築供熱能源改造,其餘資金將用於減少交通與工業領域排放、支持新能源技術開放等方面。

下面介紹一下政府要執行的具體環保措施

改造能源漏鬥住房

法國7月27日在舉行部長內閣會議後決定,執行改建能源漏鬥型住房,推進建築業新能源更新。政府決定暫停在城市郊區建立新的購物區計畫以更好地保護自然生態;同時要減少土地人工化和建立兩新的自然保護區。

大家知道法國建築業屬於法國第七大溫室氣體排放行業,全法各地有超過700萬套能源等級為F或G的能源“漏鬥型”住房。專家建議應對這些住房全面進行改造翻新,而不是自願性的逐步推廣,就是要強制房主必須進行節能翻新。龐皮利部長強調就是從2022年1月起禁止在新建住房中使用燃油或燃煤取暖鍋爐,減少空氣污染。

為了推進住房節能翻新,法國政府已經設立住房翻新補助措施,屬於法國綠色復蘇計畫的首發措施,於今年1月正式推出。現在政府宣布,自2021年起該翻修補助措施將適用所有人,撤銷家庭收入水平設置上限的限制,自住房房主以及出租屋房東均可以申請,這讓富裕家庭加入,也加大翻修項目的數量。

這項名為“我的翻新工程補助金”(Ma Prime Rénov’)的新措施,取代以前的能源更新工程抵扣稅額措施。

另外,法國政府也預計撥款40至50億歐元預算,用以翻新公共建築,如學校及養老機構等,加強建築保暖功能。

減少土地瀝青化

法國環境過渡部長表示為了減少土地人工化速度,政府推行暫停所有在城市郊區建立新的購物區計畫,而且還要通過把廢棄的工業區改建成公園等措施,在未來10年內減少50%的土地人工化。對此政府在暑期長假前已經向各大區發出通知停止所有興建購物區計畫,停止所有破壞農耕田地和自然空間的項目。另外,專門機構,國家商業規畫委員會將對所有改變自然和耕地的項目進行審批。

對此環境過渡部長宣布設立一個數億歐元的基金,用於修復工業廢棄荒地。

大家知道現在隨着世界城市話,建築步伐加快,而城市道路鋪設的瀝青不透水,帶來的種種交通和環境方面的問題,如瀝青道路不能通透雨水,使得雨水對地下水的補給被阻斷,從而造成地下水位不斷下降,造成城市地面的下沉塌陷;而在下暴雨的時候,雨水在地面彙集,影響了行車安全,加重了排水等的污染;同時不透水路面還會帶來嚴重的生態環境污染,促使城市熱島的形成,特別是傳統的柏油瀝青遇到高溫曝曬,易散發多環芳烴類致癌氣體,危害人體健康,也是城市破壞生態平衡的主要因素之一。

鼓勵購買環保汽車

7月27日同一天,龐皮利部長宣布,從8月3日起實行新的汽車環保補助金措施。

此前,政府在6月為幫助受疫情影響的汽車製造商去庫存而推出的汽車環保補助金計畫受歡迎,為了進一步向環保經濟過度,讓更多家庭用少污染的汽車,政府計畫從8月起實行的新措施規定,就是購買新車並同時淘汰一輛Crit'Air標籤為3號的車輛,與淘汰2006年以前上牌的汽油車以及2011年以前的柴油車一樣,可以享受環保補助。

購買一輛汽油或柴油新車的補助金最高為3千歐元,購買一輛電動新車最高為5千歐元;對於那些低收入家庭的補助金會相對較高。

而且申請者根據其收入水平,購買一輛電動車或可充電的混合動力車可獲得2500到5千歐元的補助;購買一輛Crit'Air標籤為1號或2號的車輛可獲得1500至3千歐元補助。

自然保護區

法國政府已承諾保護30%的國土地表。為此,法國將再加入兩個區域自然保護區,一個在西北海邊的蒙文圖[Vaucluse]和索姆-皮卡迪灣海,另外一個在東北阿爾薩斯興建國家自然保護區。

 

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