台北一周

台灣民主政治正在展現制度的力量

音頻 07:46

●一個星期以來,台灣的各級法院做出幾個頗受矚目的判決;又因為總統選戰已經開始,若干政治人物的非法行徑也陸續被揭發,台灣的民主政治似乎開始展現「制度的力量」,請你為聽眾說明詳細的內容?

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前幾天,台灣高等法院把八名立法委員依「職務上收受賄賂」的罪名,分別判處三年到八年不等的有期徒刑,台灣的立委相當於美國的參議員,地位幾乎和部長一樣,八名涉嫌收賄的立委裡面,大部分是民進黨,而且其中有三位是民進黨即將角逐下屆立委的被提名人,消息傳出,政壇震撼,民進黨批評是政治追殺。這個案子從十年前開始,當時陳水扁執政,因為當時台灣推動修正健保法規,要把牙齒的醫療改為附加保險,排除在健保基本給付之外,牙醫師公會全國聯合會擔心會影響牙醫師的收入,於是推動制定「國民口腔健康促進法」,透過民進黨立委,也是民進黨立法院黨團書記長蔡煌琅的哥哥蔡朝正聯絡,收買立法委員支持,最後終於讓這個法案通過。結果台灣高等法院判決認為,牙醫師公會全國聯合會開會決議,以金錢酬庸推動法案的立委,而立委也收了錢,就是賄賂。這個案子,初審的時候,八名立委都判無罪,當時法庭認為,這些立委收的錢屬於政治獻金。未來這個案子也還可以上訴,台灣的民主政治下的司法體系確實開始展現制度的力量。

●八個立委因為收受賄賂一起被判刑,這的確是一個重大而且有指標性的案件。另外,聽說,連陳水扁執政時期的行政院高級官員和部會首長,也因動用公款去支持民進黨的選舉,被依貪污罪判處重刑,這又是什麼案子?

這是上周最新的貪污案判決,陳水扁執政時期的行政院秘書長陳景峻被依貪污罪判刑七年十個月,當時的國軍退除役官兵輔導委員會主任委員胡鎮埔更被判處十年有期徒刑。案情很誇張,陳景峻是民進黨員,四年前他為了幫同黨的余天募款選立委,竟然動腦筋到政府機關裡面,因為他是行政院秘書長,是台灣最高行政機關僅次於院長、副院長的第三巨頭,於是交待地位相當於部長的「退退除役官兵輔導委員會」主委胡鎮埔,和退輔會秘書長,要求退輔會底下各單位,提供政治獻金給民進黨的候選人,於是退輔會這些大官,在更上層大官的壓力下,要求底下十家公營的公司,包括欣欣客運啦、欣欣天然瓦斯等等捐款,假裝說是要用來照顧榮民榮眷,總共募到一百萬元,這位行政院秘書長真的分兩次把錢交給民進黨的立委候選人余天的競選總部。這兩位陳水扁時代的大官,如今都說,這是政治追殺。這個案子共有十人被判有罪,除了兩位大官,其它都是退輔會底下的秘書長、處長、科長等等,說明公務人員,如果不能堅守剛正不阿的立場,隨波逐流,政黨輪替之後,自己也難以置身事外,這個案子在台灣民主發展過程中,會有警惕作用。

●另外,聽說層級更高的是,台灣即將參加總統、副總統選舉的某位「政黨提名人」也被捲入違法風波,甚至成為媒體報導的焦點,這又是怎麼回事?

這個案子更誇張,捲入為法風波的是準備和蔡英文一起參選總統的民進黨副總統提名人蘇嘉全。他被檢舉屏東縣的一塊農地上興建了一座農舍,問題是這座農舍面積好幾百坪,大鐵門打開,是一條車道供汽車駛入,廣大的庭院綠草茵,然後是一座歐式大豪宅,怎麼看都不像是農舍,台灣法規規定,農舍面積只能占農地的十分之一,但這棟大豪宅顯然占農地的四分之一以上,而且全部沒有供做農業使用,最令震驚的是,這棟庭園式豪宅是蘇嘉全擔任屏東縣長時提出申請的,後來在他擔任行政院農業委員會主任委員時核準的,藍軍大力抨擊蘇嘉全運用自己的勢力為不法行為護航。這件事落人口實處在於,農委會是全國農業主管機關,蘇嘉全擔任主委時也強調「農地農用」,也因此,農人在自己農地上興建農舍,面積限十分之一,必須自己負責第一線農業生產,如此一來政府有優惠,農舍不必繳納土地稅和房屋稅,也因此蘇嘉全雖然長期擔任公務員,沒有農民身分,但因為違法使用農地,用農舍的名義蓋豪宅,也不必繳納土地稅和房屋稅,現在藍軍正在追究地方政府失職或護航的責任。這個案子讓台灣人意識到,台灣就因為常常要選舉,政治人物平時就要潔身自愛,標準要比別人高,否則,遇到選舉,所有違法的行為都會被揭露出來。現在蔡英文很傷腦筋,因為不能曲意維護,也不能斷臂求生,台灣的輿論已經呼籲這位副總統候選人趕快拆除豪宅,把這塊農地恢復原狀,否則在這種情況下參選,恐怕對民進黨的選情會造成很不利的影響。這也是本周台灣展現的有關民主政治的「制度的力量」!